收入分配改革加速出炉 重点在于控高及提低(2)
最新的消息证实了上述猜测,据媒体报道,《工资条例》草案已经完成,并将于近日上报国务院有关部门,核心内容便是提高最低工资标准,限制垄断行业收入,实现同工同酬,同时,据介绍,《工资条例》草案确定,职工工资增长应充分考虑当地CPI因素。
据参与起草的专家介绍,对垄断行业的高工资进行限制是《条例》的一项重要内容,草案规定,特殊行业如需对工资、福利、补充社会保险等进行调整,必须报人力资源和社会保障部门、财政部门、国资委以及行业主管部门审核批准,并及时向社会公布。
值得关注的是,《工资条例》草案的核心内容与前述收入分配制度改革的重点非常一致,《工资条例》草案核心内容就是最低工资标准的增加机制和垄断企业尤其是高管工资的限制。
而这一高一低中,最低工资标准又成为了该草案的重头戏。据介绍,《条例》草案要求各省需将最低工资标准上报国家,并及时向社会公布,供劳动者参考。
令全国2000多万劳务派遣人员兴奋的是,同工同酬的原则也已经被写入《条例》草案,专家分析,这意味着他们有可能摆脱与正式员工同工不同酬、遭受就业歧视、社会保障缺失等不公正待遇。
据悉,这份由国务院牵头,人力资源和社会保障部与全国总工会等部门具体参与起草的《工资条例》,从2008年开始制定至今,经过多次调研,众多专家参与起草和修改,最终形成了草案。
工资倍增计划备受关注
据《人民日报》6月报道,苏海南曾在采访中表示,中国可以借鉴日本实行“国民收入倍增计划”的有益经验,在我国“十二五”规划或者政府的工作计划里面,酌情考虑或者采取类似的做法。在“十二五”时期如我国继续保持GDP年均增长8%以上条件下,“如果年均名义工资增长15%以上,五年左右就可以翻一番”。许多人对此表示非常期待。
昨日,南方日报记者专门就此事电话采访苏海南。他说,媒体简称的“工资倍增计划”的全部内容并不是单纯追求工资翻番,而在于既要把蛋糕做大,也要把蛋糕分好,先把蛋糕做大了工资才能倍增。
特别是要借鉴日本当时较好协调GDP增长速度与居民收入增长速度关系以及在经济快速增长时控制不合理收入差距扩大的做法,这是他当时强调的核心内容。
苏海南进一步解释,“倍增”只是深化收入分配制度改革和继续做大“蛋糕”、同时分好“蛋糕”的结果。而且,在具体落实的时候,不是人人收入都翻一番,只能力争大多数人特别是中低收入者收入有大幅度增加。但是,如果今后几年经济发展态势受国际影响变得不好,这一设想则没法实现。
他在电话里告诉记者,这个计划只是自己的一个建议,已经交给相关部门,在“十二五”规划出台之后,能不能被政府采纳才会有定论。
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【编辑:何敏】 |
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