央企密集换帅悬念重重国资委称是正常人事变动

2010年10月11日 13:45　来源：新闻晚报　

　　最新统计数据显示，进入2010年以来，央企领导职务调整达到96家(次)，特别是进入8月份后央企领导职务变动更为频繁，短短两个月内调整高达40家(次)。央企领导班子调整似有加快迹象。

　　央企高层频繁变动

　　9月25日，国资委通过官网正式对外公布：李长进任中铁董事长，提名为中铁总经理人选，石大华不再担任中铁董事长、总经理职务；贺禹任中广核董事长(法定代表人)，钱智民不再担任中广核董事长 (法定代表人)职务；陈鄂生任中轻集团董事长，提名为中轻集团总经理人选，陈学忠不再担任中轻集团董事长职务。孟凤朝任中铁建董事长，提名为中铁建总经理人选，李国瑞不再担任中铁建董事长、总经理职务；卢进任中国冶金地质总局党委书记；赵博雅任中纺集团董事长。同期，诚通集团、中铁物资、中商集团、中外运长航、中国钢研以及中国丝绸进出口总公司等央企高层也出现调整。

　　近年来叱咤风云的 “铁建双雄”原“掌门人”双双离任，核电龙头中广核高层更迭，加上之前保利集团、招商局、中建集团、大唐集团和长江三峡集团等实力雄厚的央企新 “掌门人”走马上任，众多新老面孔完成权责交接。

　　根据国务院的安排和国资委计划，2010年央企数量将通过整合减少为80—100家，这意味着，年内将有至少23家央企退出 “历史舞台”。此轮央企密集换帅是否与之有关？还是另有其他原因？ 10月9日，国资委新闻处负责人给出的答案是“正常人事变动”。

　　国资委正局级监事王永庆在接受媒体采访时分析，此轮央企集中换帅，除个别另有其他原因外，如原中广核董事长钱智民调任国家能源局副局长，导致中广核董事长一职空缺，其中大多是原“掌门人”已到退休年龄，有的甚至属于超期服役。如原长江三峡集团老总李永安出生于1942年，已年届68岁。

　　据了解，央企正职负责人的退休年龄一般为60岁，由中组部直接任命的正职负责人最高退休年限为63岁，特殊情况可放宽到65岁，上述央企原“掌门人”大多都已超过最高退休年龄。不过，原保利集团董事长贺平并没有超过高退休年限，属于“因希望重新调整其本身业务而辞任”。

　　央企密集换帅引起外界广泛关注，接受媒体采访的国资专家分析，随着央企重组进入倒计时，央企高层继续调整在所难免。

　　确保国资增值须人尽其才

　　今年8月王勇履新，从国家质检总局局长任上调任国资委成为新 “掌门人”。摆在王勇面前的，除了机遇，还有挑战。

　　这些挑战包括：如何深化国企改革，促进央企进一步做大做强；与此同时，国资委自身如何更好地履行央企出资人与监管者的责任义务、发挥更大的作用，也是一道无法绕开的课题。根据国务院的战略部署，中国要在央企中努力培育30—50家具有国际竞争力的大公司大企业集团。对于王勇来说，担子不轻。

　　长期从事跨国公司及央企研究的金思宇教授认为，国资监管部门最基本的职责是确保国有资产保值增值，国资监管要采取更有力、更有效的措施，要实现上述目标，首先必须在选人用人上下工夫，真正把合适的、有能力的人放在合适的位置，做到人尽其才，具体抓手之一就是进一步深化干部人事制度等改革，使真正有强烈责任感、使命感的优秀人才脱颖而出，走上央企领导岗位。

　　金思宇说，这些年国资委推行央企与国资委干部双向交流、全球海选央企高管的做法是值得肯定的，但是做得还不够，还受到很多局限，国资委作为国务院特设机构，可以在很多领域大胆尝试，深化改革。

　　一位长期从事人力资源管理的央企内部人士分析，王勇履新不过一个多月，现在就有大动作不大可能，要想了解这位“央企老板的老板”具体会烧哪“三把火”，可能要等到半年以后。

　　截至目前，今年先后有长江三峡集团、中广核、招商局、保利集团、中建集团、大唐集团、中铁、中铁建、中冶集团以及中轻集团等10家企业换帅，同时各方关注的中国移动、东风汽车、中国建材、中国节能及中纺集团董事长人选已尘埃落定，另外中国冶金地质总局新任党委书记也已产生。

　　今年以来，涉及央企“掌门人”职务变动的人事调整达16家(次)，这些央企领导的班子调整尤其备受注目。

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