2011年宏观经济及政策前瞻：最紧迫的和最重要的(5)
明年经济政策四大新信号
中共中央政治局３日召开会议，分析研究了２０１１年经济工作。在世界经济仍面临不确定性、国内物价上涨压力加大等背景下，明年中国经济政策何去何从，备受瞩目。
按照惯例，中央经济工作会议将随后召开。透过这次中央政治局会议传递出的经济政策新信号，我们可以判断出明年中国经济政策的基本取向。
“转方式”：
开局之年中国经济最大课题
中央政治局会议在研究明年经济工作时提出，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。
“加快转变经济发展方式是当前中国经济面临的最大课题。明年是‘十二五’开局之年，要开好局必须把加快转变发展方式摆在突出位置。”国家统计局总经济师姚景源分析指出，明年要着眼于扩大内需，要更加依靠科技进步和自主创新，要坚持不懈推进节能减排。
统筹当前和长远，成为政策考量的重点。中央政治局会议提出，明年既要解决当前突出问题，又要切实推进解决深层次矛盾和化解潜在风险，为长远发展打下良好基础。
中央政治局会议提出，明年要进一步扩大国内需求特别是消费需求；发挥好政府投资对经济结构调整的引导作用，促进社会投资稳定增长和结构优化；扎实推进产业结构调整，制定出台战略性新兴产业发展规划。专家们普遍认为，这些都是加快转变发展方式、夯实经济可持续发展基础的重要举措。
“一松一稳”：
财政货币政策重新组合
这次中央政治局会议提出，明年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。
财政和货币政策的组合，体现宏观经济政策的取向。这是继１９９８年我国为应对亚洲金融�；蚴凳┗牟普吆臀冉〉幕醣艺咧�，再现“一松一稳”的调控组合。
在货币政策回归稳健的前提下，要保持经济平稳较快发展、加快转变发展方式，财政政策有很大的“用武之地”。
稳物价：
积极稳妥管理通胀预期
从７月份加快上扬的居民消费价格（ＣＰＩ），是今年宏观经济主要指标中最出乎意料的一个。这不仅加重了通胀预期和宏观决策的难度，而且对百姓特别是低收入群体的生活产生了明显影响。
针对这一轮物价上涨，国务院已经出台了１６条措施稳定物价，各部门落实力度很大。特别是蔬菜生产周期短，很多增加供给、促进流通的措施在短期内就可以看到效果。从中长期看，随着货币政策转向稳健，推动物价上涨的货币因素会减弱。特别是我国粮食连续第七年增产，这为稳定物价奠定了扎实基础。
“一方面应当高度重视价格上涨问题，采取有力措施稳定物价、保障民生；同时不宜过度夸大通货膨胀压力对宏观经济的冲击，不必恐慌�！敝泄嗣翊笱Ь醚г焊痹撼ち踉核�。
惠民生：
助力经济社会均衡发展
在保障和改善民生方面，中央政治局会议也作出一系列安排，提出努力提高中低收入群体收入，坚持更加积极的就业政策，促进教育均衡发展，加强社会保障薄弱环节建设，基本完成医药卫生体制改革３年重点工作任务，加大保障性安居工程建设力度等。
“这些保障民生的积极举措，一方面体现了经济增长要更多惠及民生，另一方面也是进一步扩大内需特别是国内需求的需要。提供更多的就业、更高的收入、更好的社会保障，才能让消费者更多消费，才能更好地扩大内需和促进经济发展�！敝泄缈圃壕盟旯劬檬抑魅握畔�。
收入问题是制约生活水平提高和消费扩大的要害，收入分配改革是改革的难点。在市场经济条件下，政府如何改革收入分配制度，如何提高中低收入群体收入，需要做通盘的安排。贾康认为，可以采取提高最低工资标准、加大对低收入群体补助力度等措施。汤敏建议，加大扶贫投入力度，减少贫富差距。收入分配改革亟待取得实质性突破。
安居乐业，是百姓的期待。在坚持更加积极的就业政策，加大保障性安居工程建设力度方面，积极的财政政策将发挥更大的作用。可以预见，明年政府用于促进就业的支出将继续增加，保障性安居工程的建设规模和投入力度将明显加大。（据新华社）
  分享至：
|
 |
 参与互动(0) |
【编辑:杨威】 |
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved