- 国资委126.7亿注入5家电力央企破解电力困局
继两大航空公司分获国资委注资后，国家电网、南方电网、中国华能等五家电力企业也已获得126.7亿元国有资本经营预算资金。不过，国网和南网获得的资金注入大大超过另外3家电力公司。有知情人士指出，之所以“重电网、轻电源”，是由于国资委认为发电企业去年巨额亏损，实属前期扩张速度过快，成本控制不力等造成，因而并不愿过多注资，为其补亏。而另有分析认为，少为发电企业注资，也可能出于防止电煤继续抬价的考虑。
注资主要用于灾后恢复
据了解，央企国有资本经营预算已经国务院批准，并下达至相关中央企业执行�？悸堑街醒氲缌ζ笠翟诘臀掠暄┖豌氪ǖ卣鹆酱巫匀辉趾χ兴鹗Ы现兀⒊械Ａ饲佬薜缌∩枋┖突指吹缌┯Φ闹匾挝�，为抢险救援和抗震救灾工作提供了有力保障。根据国务院有关灾后重建文件精神，国资委在2008年国有资本经营预算中向部分中央电力企业提供了126.7亿元灾后重建资本性支出。
此次126.7亿元国有资本经营预算资金中，向国家电网公司注资87.3亿元、向中国南方电网有限责任公司注资33.4亿元、向中国华电集团公司注资2.5亿元、向中国华能集团公司注资2.5亿元、向中国大唐集团公司注资1亿元。主要用于受灾地区中央电力企业恢复生产。
国资委还表示，2008年并未向中央电力企业安排其他注资事宜。电力企业获得国资委注资并非意外，据大唐发电集团负责财务的人士透露，去年地震灾害发生后，就获悉国家会有针对地震灾害损失的注资，而给大唐的这1亿元注资，公司在去年年底就已经收到。而业内人士认为，此次五大发电集团中的中电投和国电两大集团没有获得注资，则是因为两家公司在地震中的损失并不大。
对这笔来自大型国有企业税后红利的资金的使用中，就包括资本性支出，即配合国有经济布局和结构调整、国有企业发展的需要的支出。
分析人士指出，国资委这两次注资，确实也与当年部分中央企业建立之初，注册资金较少有关系。而许多央企也承担着商业行为之外的许多社会职责，因此，对其注资一直有所考虑。去年以来，国有资本经营预算制度逐步建立完善，这又为注资提供了条件。
不过，国资委日前也发文再次强调，获得国有资本经营预算资金的央企不得任意调整使用范围，尤见国资委对这笔资金使用时十分谨慎。
电力困局未解
对于这次的注资，接受采访的电力企业普遍认为确是好事，但对企业的影响并不大。
有消息指出，去年全年五大电力集团的亏损额在500亿以上。而这次获得注资的华电、大唐两公司，去年的亏损额都在六七十亿左右。
中电联秘书长王永干表示，现在电力企业资产负债率偏高，在银行的资信下降，有的企业贷款都成问题。国资委的注资将增加企业的资本金，有助于在一定程度上降低资产负债率，对提高企业资信，解决融资问题有好处。他同时表示，电网公司在去年的两次灾害中遭受严重损失，而当前国内农网改造的压力很大，也需要国家资金支持。
不过，长城证券分析师张霖指出，此次注资对发电企业而言只是“杯水车薪”。她举例说，华能集团旗下的上市公司华能国际2007年的净利润就接近60亿元，而此次对华能集团的注资仅为2.5亿元，显然太薄弱。她同时认为，此次注资将对发电企业提供流动资金，用于购买电煤，维持经营，但并不足以解决电力企业的困难。
大唐集团和华能相关人士表示，这次注资针对的只是灾害损失，相比于集团的亏损是远远不够的。电网有关人士也指出，去年上调上网电价以后，对电网的影响很大；这次注资仅能弥补去年抗震救灾中的部分投入和损失。
此次对电力行业的126.7亿元的注资中，120.7亿元都给了电网公司，此前市场推测的五大集团都能获得补贴也变成了三家获得补贴。业内人士认为，除了电网公司在两次灾害中损失更重的因素外，去年一次电力价格调整只调了上网电价，没动销售电价，压缩了电网利润，也是原因之一。
此外，业内人士认为，国家所以在此次注资上“重电网轻电源”，可能也有防止电煤继续涨价的考虑。当前煤、电两个行业围绕电煤价格的争议仍在继续，电力企业希望通过合同电煤降价来弥补去年的亏损，而一旦电力获得大笔国资注入，煤炭企业可能就更有理由坚守当前的价格。 (王婷 李阳丹)
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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