“保持货币政策的连续性和稳定性,增强金融宏观调控的预见性、针对性、灵活性,根据国内外形势变化适时微调,合理把握调控的重点、节奏、力度,平衡好控制通货膨胀与保持经济较快增长的关系!毖胄15日发布的二季度货币政策执行报告作了如上表述。市场人士认为,这表示在关注通货膨胀的同时,央行货币政策紧缩的尺度将有所放松。
对于通胀走势,报告保持了既往的高度关注。报告称,国内外需求增长由高位回调,国内货币条件适度收紧,农产品价格出现季节性回落,都有利于抑制物价过快上涨势头。但考虑到在我国经济开放度不断提高的情况下,国际通货膨胀特别是石油等初级产品价格与国内PPI、CPI变动高度相关,由于国际经济及商品价格走势不确定性较大,也增加了国内物价变动的不确定性,引发价格上涨的因素依然存在。
但是,报告没有提及继续实施从紧的货币政策,央行报告同时表示,要引导货币信贷合理增长,实现总量微调与结构优化的有机结合;坚持“区别对待、有保有压”,引导金融机构加大对“三农”、小企业和灾后恢复重建等重点领域和薄弱环节的信贷投入。
报告称,下一步要是加大对有市场、有效益、带动就业较多的小企业的金融支持力度。运用综合手段支持小企业发展,鼓励金融机构创新小企业信贷产品和贸易融资手段,构建多层次的小企业融资体系,扩大小企业直接融资渠道,规范引导民间资金进入小企业融资市场。
同时,要加大对“三农”(农业、农村、农民)的信贷支持。通过执行较低的存款准备金率、引导邮储资金回流等方面的政策,扩大支农信贷资金来源;加大对地震灾后恢复重建的信贷支持,鼓励银行业金融机构加大对受灾地区的信贷投放。
在下半年货币政策思路上,央行提出要在保持总量调控政策连续性和稳定性基础上,根据国际和国内经济形势适时微调,提高政策的预见性、针对性和灵活性。
对于下一阶段的宏观调控,央行报告建议,应继续调整和优化财税政策,为扩大消费内需和促进服务业发展创造更为有利的财税环境。同时,应适时推进资源能源价格形成机制改革。报告称,6月20日油电价格的上调将提高今年CPI0.7个百分点左右。
对于下半年的经济走势,报告认为,在工业化、城市化、国际化以及产业和消费结构升级等因素的共同推动下,我国经济发展依然有较强的内在动力和活力。下半年中国经济可能延续上半年增长格局,总体上将保持平稳较快发展态势。 (刘振冬)
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