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媒体称全国统一的农民工养老保险制度有望出台

2008年11月20日 09:54 来源:南方日报 发表评论




    2008年11月19日,从人力资源社会保障部获悉,中共中央、国务院决定,从2009年1月1日起调整企业退休人员基本养老金。 中新社发 任卫红 摄


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  时近年末,位于福田区八卦岭八卦路的社保中心个人服务窗口又再忙碌起来。恰逢金融风暴影响,前来退保的人数比往常要多,但深圳市社保局昨日召开新闻发布会时强调,截至目前,深圳未出现“退保潮”,养老保险参保仍保持良好势头,参保人数稳中有升,“逆市飘红”。

  今年养老保险参保净增83万余人

  “我们的工厂倒闭了,现准备提前回家过年,年后可能会到别的地方打工,还是把钱取出来比较安心。”记者昨日在社保中心个人服务窗口碰到前来退保的张女士,她手里拿着的办理号已经排到了第1500号。一天下来,前来退保的人络绎不绝。记者从市社保局获悉,截至上月,深圳今年农民工退保74.4万人,同比增加6.2万人,增长9.1%。

  “虽然近来退保人数有所增加,但并未出现所谓的‘退保潮’,退保人数的增加仍属正常。”深圳市社保局副局长杜斌说,将同期的参保和退保增加人数比较,参保人数远高于退保人数;将今年和去年同期退保人数比较,退保人数增幅在正常范围。截至11月12日的最新数据显示,退保人数仅比去年同期增加4.4%,仍属正常增长范围。此外,截至今年10月,深圳养老保险参保565万余人,比去年同期净增(指参保人数减去退保人数)83万余人,增幅达17.3%。

  杜斌认为,养老保险参保人数稳步增长,一方面由于市社保局近年加大力度推进社会保险扩面工作,定期开展扩面检查,委托会计师事务所针对劳动密集型和服务型行业审计和检查,收效显著;另一方面随着社保政策宣传力度的加大,企业参保意识和员工维权意识日益加强,有力推动了社会保险的普及。

  而造成目前员工退保的原因是多方面的,除去宏观经济因素外,一是年终岁末,每年这个时候农民工返乡过年,退保人数相对较集中;二是农民工总体上是个年轻的群体,流动性较强,选择“跳槽”到异地或返乡务农的随意性较大;三是农民工养老保险关系转移不畅,我国目前尚未出台针对农民工的养老保险关系转移政策,使多数农民工因不能转保而选择了“落袋为安”。

  全国统一养老保险制度有望出台

  针对年末农民工退保相对集中的问题,市社保局加大了宣传力度,以便农民工了解更多社保知识,自觉维护自身权益。同时,大力推进网上退保服务,个别退保员工集中的企业可通过签订退保协议,由企业集中办理。此外,社保局还将继续呼吁国家尽快建立适宜农民工的养老保险转移机制。据最新消息,人力资源和社会保障部已经完成了农民工养老保险办法草案,目前正在征求社会各方面意见,一个在全国范围内统一的适合农民工特点的养老保险制度呼之欲出。

  社保局提醒广大农民工,养老保险个人账户的积累额是计算职工个人退休金的重要部分,养老保险个人账户属职工个人所有,其基金积累额存入财政专户,按规定计算利息,任何他人包括政府部门都不能挪作他用。

  根据《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例及其实施规定》规定,非本市户籍员工只要在深圳工作期间依法缴纳养老保险费,累计缴费满15年,达到国家法定退休年龄,就可在本市享受按月领取养老金待遇。另达到退休年龄又不满缴费年限的非本市户籍员工,除领取个人账户积累额外,还可以领取一次性生活费,一次性生活费为参保年限乘以退休当年政府的最低工资额。如小李参保10年后达到退休年龄,当年的政府最低工资为1000元,小李领取的生活费为10×1000=10000元。

  杜斌提醒,盲目退保将损害个人的长远利益。办理退保后,如果重新参保,原有的养老保险缴费年限不再累计计算,对员工今后退休将有较大影响。同时,医疗保险的参保时间也将中断,住院医疗保险的参保缴费时间将重新计算,住院可享受医保待遇也将受到影响。(记者叶明华)

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