漫画：燃油税即将开征 小排量汽车受益大 中新社发 宋学海 摄
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社科院专家:燃油税难低于1元 最低也要超1.1元
2008年12月04日 14:19 来源：法制晚报 
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发表评论 燃油税不超过1元/升？专家称不可能。中国社科院财贸所财政与税收研究室副主任杨志勇研究员表示，如果按照“取消养路费为主体”的思路来计算，这可能是对的，但考虑到另一个因素“节能减排和调节消费”，燃油税低于1元/升的可能性不大。
媒体报道
根据养路费测算 燃油税低于1元
据《广州日报》今天报道，国内多家投资机构日前算出的燃油税价格是：2007年全国的养路费总额约1300亿元，目前国内的汽油总销量是6000万吨，柴油大约是1.3亿吨，总计大约2400亿升。
按2400亿升的总量推算，燃油税只征收0.7元/升，这个金额大致就可以平衡1300亿元养路费。
还有的分析投资机构认为，要考虑到油价的波动行情，燃油税大概会低于0.9元/升。上述两个测算出来的数字均低于1元/升。
低于1元依据
燃油税=养路费(1300亿元)/每年油耗(2400亿升)≈0.54元/升
高于1元依据
燃油税=油价(不会低于3.8元)×税率(根据媒体报道的30%-50%)＞1.1元/升
专家驳斥
仅通过养路费推算不全面
中国社科院财贸所财政与税收研究室副主任杨志勇表示，如果根据养路费来推算，上述费率有一定的道理。不过，征收燃油税还有另一个重要的因素，就是“节能减排、调节消费”。杨志勇说，如果考虑这个因素，仅仅通过养路费来推算就不全面了。
杨志勇说，燃油税最终征收多少，取决于两个因素：一是成品油的价格，二是税率。
现在国内成品油的售价会调整到什么水平还不知道，燃油税的税率也没有确定，因此无从计算。
据了解，目前国内成品油的价格是美国的两倍左右。
征税算账
“最终很难低于1元/升”
“燃油税最终可能很难低于1元/升�！毖钪居孪虮颈钦弑硎�。
杨志勇说，油价如果改得彻底，可以调整到3.8元/升。按此前媒体报道的30%-50%的税率，即便按照30%来征收，最低的征收费用也已经超过1.1元/升。
“不过油价可能很难彻底调整到位�！闭馐茄钪居伦畹Ｐ牡奈侍狻Ｑ钪居卤硎�，如果燃油税的税率还不能确定下来，应该先调整成品油价格。(记者 曾佑忠)
【编辑:杨威】
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