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2008股市八大澄清：范福春从未说过政府不救市
2008年12月24日 09:35 来源：证券日报 
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发表评论 2008年中国经济领域、金融领域、资本市场领域发生了太多的故事，也激起了太多的情感；每个人都有新的收获，也可能留下一丝遗憾。
资本市场的风吹草动，经过“误传”和放大往往引起市场动荡与不安，尤其在一个“新兴+转轨”的市场，改革、创新时机的拿捏与把握也是考验监管层智慧的关键时刻。本期《财经大盘点专题》将与广大读者共同分享2008年曾经发生的“捉摸不定的新闻”。透过以下原始新闻报道和随后的澄清，我们可以看到政策变动、市场选择以及改革的艰难；同时，也对我们预期未来有所帮助。
总策划：董少鹏
主撰稿：朱宝琛 稿件统筹：闫立良 美术设计：张 云
范福春从未说过政府不救市
澄清单位：中国证监会
2008年3月15日，《证券时报》刊登了《范福春：从未说过政府“不救市”》的报道，文章说：“昨日上午，出席政协闭幕式的范福春一出现，就被记者围了个水泄不通。当有媒体问道‘为什么监管层不支持救市’时，一向对记者态度很友好的范福春顿时脸色突变，厉声怒斥，‘我什么时候说过不救市，我从来没说过这话，是你们记者瞎写的�！�，范福春还详细质问是哪家媒体报道的，坚决否认自己曾说过‘不救市’之类的言论�！�
显然，这篇报道有辟谣的意思。
3月13日，沪指击破4000点大关，舆论对证监会是否“救市”颇为关注。在中国新闻社3月13日的题为《证监会副主席范福春：对中国股市要有信心》的报道中，记者描述道：今日沪深股市再次大跌，沪指击穿四千点，收报三九七一点。全国政协委员、中国证监会副主席范福春今日对此回应说：对中国股市要有信心，但监管者不支持“政策市”。他说，中国证监会并不会承担“救市”角色，不会重蹈“政策市”覆辙，但会研究股市下跌背后的情况。他表示，监管者研究目前中国股市状况的结果是：“要对中国股市有信心”。
通过这篇如此措辞的报道，范福春对于该不该救市、何时才该救市、应该怎么救市的回答，演变为了范福春说过“政府不支持救市”。而谈话的背景以及范福春明确表示的“三方面原因支持中国股市依然乐观”、“完善应急机制”等被冲掉了。
如此报道范福春的谈话自然会引起社会误解，难怪一向对记者态度很友好的他“脸色突变”、“厉声怒斥”。
保监会从未“敦促保险公司减持A股”
澄清单位：中国保监会
2008年8月19日，中国保监会资金运用监管部主任孙建勇就所谓“保监会敦促保险公司减持A股”的虚假报道作出回应。他说，作为监管机构，保监会没有也不可能对保险公司投资行为在做法上进行具体指导，但无论市场形势好与不好时，保监会都会提醒保险公司注意防范风险，并坚持实行投资比例合规管理。
英文《南华早报》8月18日刊登报道说，一参加保监会工作会议的匿名人士称，保监会在会上建议保险公司对股市进一步下跌的可能性保持 “高度警惕“，并敦促保险公司减持A股。这篇报道还渲染称，因证监会此前呼吁机构投资者不要抛售股票以稳定市场信心，保监会这一做法被市场人士戏称为与证监会唱 “对台戏”。
孙建勇向媒体澄清：保监会最近一次资金运用工作会议是7月29日至30日在宁夏银川召开，宗旨是希望在市场相对弱势时研究怎样加强行业基础性建设、制度建设和风险管理能力建设，等市场一旦好转了就能把握住下一轮发展机遇。在会上，保监会的讲话一句未涉及股票。
他说，保险公司直接投资股票，保监会严格执行不超过上年末总资产10%的投资上限比例，而只要在合规范围之内，都是保险公司自主决策、自主经营和自担风险。
外汇局没人说过“中国无热钱”
澄清单位：国家外汇管理局
2008年7月14日，国家外汇局在其网站上发表声明，称《中国经济周刊》发表“外汇局称中国并无热钱存在”报道的观点不代表外汇局。
6月25日，中国社科院张明发表一份报告称，在一定的经济学模型假设下，流入中国的热钱规模已达惊人的1.75万亿美元。这一数字大约相当于截至2008年3月底的中国外汇储备存量的104%。
报道称，国家外汇局相关部门负责人7月7日接受《中国经济周刊》记者采访时表示：“1.75万亿的热钱超过了我国的外汇储备，统计方法很不科学。如果做热钱统计，首先要按照国际标准(在资本项目下快进快出的资金)进行，他(张明)不按国际标准计算，而是按自己的方法算了一个数字�！北ǖ劳背�，该部门负责人还明确表示，国内不存在热钱，希望通过《中国经济周刊》的报道“能正本清源”。
外汇局这则声明同时表示，近年来，外汇局对跨境资金流动监管高度重视，认真落实党中央、国务院关于加强和改善宏观调控的总体要求，积极采取措施，加强和改进跨境资本流动监管，防范国际经济风险，促进国民经济又好又快发展。
未取消外资参股中资银行比例限制
澄清单位：中国银监会
3月末，中央民族大学张宏良教授发表《控股中国银行——劫难第一单》一文，认为中国银监会刚刚发布的《银行控股股东监管办法(征求意见稿)》中取消了对外资控股中国银行的比例限制。此前规定，外资单独控股中国银行不能超过20%，联合控股中国银行不能超过25%。此文一出，引起网络热议。
4月7日晚间，中国银监会通过人民日报记者和人民网记者，明确澄清了“中国取消了外资控股中资银行相关限制”的传言：正在征求意见中的《银行控股股东监管办法(征求意见稿)》，并未取消外资控股中资银行相关限制。
银监会《征求意见稿》起草人明确指出，在外资入股中资金融机构比例问题上，《征求意见稿》与《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》没有冲突。银监会2003年颁布的现行《管理办法》没有变化，其第八条规定：“单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20%”，没有被修订，仍然适用。
银监会《征求意见稿》起草人强调，银监会注意到，在2003年之前，就出现了个别外资金融机构虽然持股比例不到20%，但实际上已经取得境内银行相对控股地位的个案。为了加强和规范对这类取得相对控制权行为的持续监管，《征求意见稿》对此提出了补充监管规定，是对这类行为审慎监管的加强和完善。
“中国考虑帮助美国救市”报道纯属编造
澄清单位：中国人民银行和中国银监会
2008年10月6日，针对上海两家报纸有关“刘明康在天津达沃斯论坛上表示，中国可能考虑通过向美国注入流动性的方式帮美国救市”的报道，银监会新闻发言人发表声明说，刘明康主席从未在任何场合发表上述谈话内容，上述报道纯属编造。
据悉，上海这家报纸在9月28日刊发报道称，中国银监会主席刘明康表示：“目前，美国美联储与中国央行确实在进行谈判，中国可能考虑通过向美国注入流动性的方式帮助美国‘救市’。”
同日，央行新闻处有关负责人也针对“中国可能购买2000亿美元美国国债”的传闻辟谣，称央行并未发布过这一消息。
【编辑:蓝玉贵】
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