- 煤老板转型：中西部资源经济的“典型命题”
山西省利用国际金融�；吹牟迪磁苹�，断然终结“小煤矿”时代，大步推进“大煤炭经济”。目前，煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作有序推进。到2010年底，山西省原有的2600座煤矿将只保留1000座煤矿，兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨，单井生产规模原则上不低于90万吨。这意味着，山西数千名“煤老板”将从煤炭经营前台隐退，成为幕后的股东，或者从煤炭产业退出，进入新的投资和产业领域。山西财经大学经济学院院长、山西省经济学会副秘书长焦斌龙认为，山西煤老板转型分为两个阶段：2008年以前，在煤焦产业形势一片大好的情况下，部分人考虑到资源的不可再生性，主动转向“可持续发展”之路；2008年以后，是由于国际金融危机的市场倒逼机制，大量煤老板被迫集体转型。
初涉“非煤”产业有点甜
受国际金融�；跋�，煤炭焦炭等能源产业形势发生了“由沸点到冰点”的逆转，山西省地方中小煤矿纷纷限产停产，谋求转产转型。一些煤焦领域的民营企业家在农业、旅游服务业、金融、信息甚至高新产业又打开了一扇门，初尝非煤产业“反�；蹦媸贫系奶鹜贰�
靠承包煤矿发家转投农产品深加工
在位于孝义市下栅乡西安生村的铭信禽业有限公司，数百名身着制服的青年工人正在流水生产线上处理肉鸭。下栅乡乡长梁洪向记者介绍，目前该厂有600多名员工，底薪为1300元加绩效工资，算是当地的高工资。
铭信公司曾是孝义市第一家对煤焦油进行规模化、精细化深加工的企业，资本积累迅速�！霸茨侵指呶廴�、高耗能的企业模式肯定不会长久，资源必然有枯竭的一天，还有环保的压力、社会的压力……”董事长薛宇铭说。2006年孝义市出台一系列政策鼓励煤炭企业转产，薛宇铭将转型发展的目标锁在了农产品深加工上，“本地玉米种植量大，可以作为旱鸭的饲料；土地多，发展养殖小区的条件好；政府在资金、土地方面承诺优惠条件�！�
2008年9月，投资2.1亿元、年产1000万只生态肉鸭的养殖及深加工项目一期工程完工，建成了全国第四、山西最大的生态肉鸭养殖加工基地。
薛宇铭说“煤矿、洗煤厂、焦化厂，金融危机一来，全部是减人减薪，但咱们公司现在不仅不减人不减薪，到目前为止还在招人，还带动了一大部分养殖户、种植户�！�
据介绍，禽业基地目前日产15000只，四川、江苏、广州、新疆等地都有固定客户“在当前市场价格偏低的情况下，能保证收支持平，略有收益�！毖τ蠲担壳懊慷�5600元的出厂价还有很大上升空间，而该基地目前还有一半产能闲置。
据了解，像这种养殖小区孝义市共有35个，该乡就有7个“铭信这种公司+基地+农户的经营运作模式带动了本地大小养殖户220户，从事商品鸭养殖人2000多人，社会效益显而易见�！毕抡は绲澄榧俏浣跗剿�。下栅乡一位养殖户承包了十八个鸭棚，他说“一个棚500只鸭，大概能赚一万二三，一年一个棚能喂7批，能赚8万块钱�！�
在吕梁市中阳县，记者看到漫山遍野核桃树结出了绿色的果实，一户种植户告诉记者，收成全部由山西慧仁核桃食品有限公司按市场价收购。公司董事长袁锦伟也是一位靠承包煤矿发家、转投农产品深加工的“煤老板”。中阳县提出了实施10万亩核桃富民战略，袁锦伟认为这是个将吕梁山特色农产品推出去的好机会，他筹资1亿多元，建设了年产万吨的核桃加工厂，主要生产冷榨核桃油、核桃休闲食品和小杂粮等。
2009年，公司投资4000万元，启动核桃深加工二期项目，以公司+农户+基地+科技的形式，将农民生产的农产品全部收购加工，目前已带动3万农户共计10万农民种植经济作物。
不少煤老板转型对高效农业、园区农业、生态农业等现代农业形态兴趣浓厚。在孝义市高阳农业科技园区，记者采访到原来从事煤炭开采、现在经营淀粉业的山西惠农淀粉有限责任公司董事长郭治山。谈起“从黑到白”的转产他信心很足，“投产以后一年内可以生产淀粉12万吨，产值是3亿多元，产生利税2900万，还能带动咱们当地玉米、土豆的种植�！�
义恒泰焦化厂组建恒泰科技生态有限公司，投资5000万元培育了“土肥--种植--加工--销售”的立体化良性循环农业模式，形成集园林绿化、花卉、水族、特色养殖、绿色食品开发和生态旅游为一体的产业链。
创办第一个农村“大学生创业园区”
最近，32岁的太原市晋源区“煤老板”武拥军创建了山西省第一个农村“大学生创业园区”。
2005年武拥军通过开煤矿，武拥军积累了2000多万元资金。他意识到小煤矿很难有长远发展，果断地开始转型。2006年他在王郭村种植了1000亩水稻，希望重塑晋祠大米的品牌。
2008年，武拥军生出一个大胆的想法：兴办一个大学生创业园区，既能为大学生提供创业机会，同时也可以通过提升产业的科技含量，实现旅游和农业资源价值的最大化。为了让这个想法实现，武拥军多次前往北京咨询专家，探讨项目的可行性。经过不断调整方案，他将园区规划为荷花观赏区、蔬菜大棚区、户外活动区、种植区、养殖区、养生堂6个功能区，可以同时满足旅游观光、生态农业的需要。
从今年5月开始，武拥军到省内高校招聘大学生，他的创业理念得到了很多大学生的响应。到8月底，陆续与来自山西大学、山西财经大学、山西农业大学、太原理工大学等高校的32位大学在校生及毕业生签约。按照合同，大学生们只负责智力投资，所有的项目科研经费由武拥军提供，项目合作期间，武拥军为大学生们支付工资。项目产生效益后，武拥军与合作者按不同股权分成。
目前，武拥军已向园区投入近500万元，园区功能区划分初见规模。园区还吸引了创业初成的大学生“小老板”加盟。29岁的侯煜毕业于北方交大，他和毕业于山西大学的妻子李娜，一道从五府营村来到“王郭村大学生创业园区”，用三个大棚种植新品种草莓“甜查理”，单果像高尔夫球般大，销售十分抢手。
150多亿元民资注入小额金融领域
10年前亚洲金融危机时，转产的“煤老板”一般离不开自己熟悉的行业和地区。焦斌龙举例说，例如“煤老板”们在清徐进行农业产业化经营、在吕梁种植经济林、在孝义发展禽业、还有运城的饮料业、忻州的房地产业等。有的“煤老板”走出山西，到新疆、内蒙古、陕西等地，承包煤矿、油田、气田，重回自己熟悉又利润高的能源领域。
但此轮转型，却有点“360行，行行出状元”的意味。从记者的掌握情况分析，有挺进汽车制造业和航空运输业，占领实体产业高端的；有投资文化旅游业、现代服务业，开发建设旅游景区，运作十分成功；有投资信息产业，最近有一家煤焦加工行业的老板转投高科技领域，将电子商务运用到能源领域，建立“中国煤炭信息网”；更有进军农村金融业，今年上半年，山西已经有数十家小额贷款公司相继成立，150多亿元民间资本注入了小额金融领域，而在这些排队进入资本市场的小额贷款公司中，由“煤老板”投入的资本占到多数。
令人刮目相看的是，一向被看作文化素质不高的“煤老板”大胆涉足高新技术产业。在吕梁市，车安奎出手1000万元购买专利，与中科院合作进行技术攻关，投资2亿多元建起了提取红枣精华素的新型红枣加工厂，利用高科技从红枣中提取环磷酸腺苷，临床用于治疗静脉阻塞及防癌。张锦忠拥有7项专利投资上千万元研发废旧轮胎无污染加工利用；田向东自主研发农产品深加工技术和设备，获得6项专利。
山西省科技厅长廉毅敏介绍说，今年以来，不断有煤焦领域的民营企业家到厅里和科技协会咨询，寻找投资高新技术的项目。
进入非煤产业有多难
“煤老板”转型的路并非一帆风顺，记者调研发现，“煤老板”们进入非煤产业，也有不少现实的门槛和瓶颈。政府运用财政、金融、产业政策给予引导和推动是必要的，但因为“煤老板”本身素质能力所限、产业转型所需市场环境不成熟等因素，专家提醒转型要循序渐进，按市场经济规律办事。
转型面临的壁垒和瓶颈很多
据业内人士估计，山西各地“煤老板”手中大约有3000亿元的资金，而国内资本市场低迷、投资渠道狭窄，“煤老板”的巨额资金将投向何方亟须政策引导。煤老板转型路程并非一帆风顺。在曾被誉为孝义市煤焦行业转型的“明星企业”田源阳光农副产品有限公司，记者看到的是一副破败景象。公司董事长郭连生是当地颇有名气的煤老板，前几年进入高科技农业�！疤镌囱艄狻闭嫉�2000余亩，固定资产5800多万元。建成的项目包括5万只规模的“种鸡”场、500头规模的梅花鹿场、200亩工业葡萄园、800亩生态林、7000平方米的连栋智能温室等等。如今，“田源阳光”已经是一副废弃厂房的景象。除了农业加工，“田源阳光”在餐饮娱乐、旅游度假等多个领域的扩张遇到困难。
“主要还是经营管理和老板素质的问题�！毙⒁迨兄行∑笠稻忠晃桓涸鹑朔治�，“小煤矿利润大，但属于粗放式管理，技术含量也不高；但高科技农业和服务业，既要求精细管理，更有技术门槛；人才、管理技术跟不上显然具有很大经营风险�！�
山西省中小企业局局长周明定说，民营企业投资受到的制约和瓶颈很多，土地、资金、人才、管理、技术、信息缺一不可，这些要素的取得，对于国有企业可能容易一些；但对于民营企业来说，获取成本依然很高。
山西慧仁核桃食品有限公司董事长袁锦伟说，通过与中科院的工程师签约、引进人才的问题解决了，但在融资上又遇卡。他手下几个小煤矿由于停产不能变现，又很难作为抵押物�！澳壳白畲蟮奈侍馐谴钅�，目前至少需要1亿元的贷款。二期工程上马后因资金紧缺一直没完成，新项目开发只能无限推后。”袁锦伟说，他已经跑了农行、建行、工行，放款都无望。
今年以来，山西省政府多次召开座谈会，认真听取了大中小三类民营企业的意见，民营企业转型的难点集中在土地供应、环境容量、融资支持、财政扶持、税费优惠、项目审批等几个关键环节。
同时，“煤老板”所具备的文化知识背景和经营素质，也是他们涉非煤行业的一道“玻璃门槛”。山西省煤炭工业协会有关负责人介绍说，山西省小型煤炭企业主大多数文化教育程度不高，相当多数的只有初中文化水平，这几年各地加大了对他们的教育培训力度，也限于煤炭业的政策法规和安全生产知识。但值得一提的是，“煤老板二代”目前已经成长起来，与父辈的学历及眼界不同，因为家境殷实，他们中的不少年轻人具有出国深造等经历，像全国政协委员、山西安泰集团总裁李猛就是其中的优秀代表。
多种方式引导转型
香港著名经济学家郎咸平在山西省民营企业家应对�；拇匆德厶成纤�，从中长期来看，政府要和企业一起努力，调整产业结构链，整合资源，分解企业风险，争取在这次市场洗牌中争得一席之地。
在煤炭资源整合及企业转型过程中，民间资本退出以后往哪里去？山西省政府近期出台了产业促进政策，针对山西省民间资本投资遇到的准入障碍和土地、环评、资金、审批、信息等“瓶颈”对症下药：
--通过转让特许经营权或合作经营等多种经营方式，引导民间资本全面进入基础设施和公共服务领域。
--对于重大转型、转产项目，区别情况采取保障用地、优先供地、划拨土地和集约用地等4种办法，解决用地难问题，对转型发展的民营企业，排污量可实现“减量自用”。
--各级政府财政性建设资金一律向民间投资开放，政府投资采取贴息、参股、补助等多种形式对进入鼓励领域的民间投资予以支持，加大对煤焦资本转型项目及困难民营企业的财政支持力度，并严格落实民间投资的各项税费优惠政策。
--大力发展小额贷款公司、村镇银行等新型组织；鼓励金融机构实行信贷方式创新，积极开展票据业务、出口退税账户托管贷款业务、保全仓库业务、应收账款质押贷款业务、保付代理业务等；通过政策引导和支持，组建民间投资担保公司；帮助民营企业参与资本市�。换⒄构扇ń灰资谐�，促进民营企业股权交易，拓宽融资渠道。
--政府要充实和及时更新招商项目库，完善投资信息发布机制，简化审批程序，强化监督职能。山西省发改委将会同省经信委、省商务厅开设网上“民间投资平台”，定期召开投资项目推介洽谈会，引导和服务民间资本进入鼓励类投资领域。
如果过急过快一些企业一转就死
博鳌亚洲论坛秘书长龙永图考察了山西民营企业转型后认为，我们有些地方提出要加快企业的转移，中西部包括山西也在紧锣密鼓地进行企业的转移，如果按照市场经济的规律，水到渠成的转移当然是好事情；如果过急、过快，一些企业一转就死。龙永图分析说，因为现在整个企业已与周边企业发展的生态环境形成了一个产业链，它离开了那个生态环境、离开了那个产业链就无法生存。当我们中部地区、西部地区具备了适应企业发展的环境，转移才可以大规模地进行。所以我们提出要稳步进行，循序渐进，按市场经济办事。
山西财经大学博导冯子标教授分析说，本轮转型比起上一次亚洲�；�，为什么民营煤炭资本选择面更宽了，投资渠道更畅通了？那就是中西部地区现在发展服务业、金融业、信息产业和高新技术的环境更加成熟了，相关市场发育更完善了，政府的产业政策更自觉更科学了，这是产业演进的规律。
多名专家也认为，“煤老板”要进军高新产业，不是不可以，但要实行委托代理经营，由专业团队去打理更适宜。比如成立相关基金是一条可行的选择。山西省去年已经成立了科技创投引导基金，省政府和国家开发行各拿出4亿元资金。在基金下成立不同的子基金，就可以吸引民间资本加盟。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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