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被动烟民5.4亿 专家称提高烟草税“切实可行”
2007年05月30日 05:01 来源:第一财经日报

  烟民3.5亿、“被动”烟民5.4亿,中国几乎有9亿人每天要与香烟接触。为在这个世界上烟民最多的国家实现有效控烟,提高烟草税的建议再启。

  我国目前每年死于吸烟相关疾病的人数近100万。而在遭受被动吸烟危害的人群中,15岁以下儿童有1.8亿,每年死于被动吸烟的人数超过10万。

  为此,中国卫生部昨日首次发布《2007中国控制吸烟报告》,希望促进各级政府立法或制定相关规定,以防止公众在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所遭受被动吸烟危害。

  报告显示,我国农村人群接触“二手烟”的比例高于城市,二者的比例分别为54%和49.7%。全国有20个省份中50%以上的人接触“二手烟”,其中,青海、甘肃、山西、陕西、吉林、内蒙古等地接触“二手烟”的人群比例超过60%。

  “中国目前禁止公共场所吸烟的立法现状存在很多不足,地级以上城市中有一半以上还存在控烟法规空白,而且禁止吸烟的场所比较局限,法规内容限定模糊,可操作性不强!蔽郎扛辈砍ね趼さ滤。

  他表示,下一步要加大立法,创造无烟环境。

  据了解,我国目前还没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的法律法规,有关规定多是出现在相关法律法规的某些条款或细则中。如1987年国务院颁布了《公共场所卫生管理条例》,1991年卫生部发布了该条例的实施细则,规定影剧院、音乐茶座、图书馆、博物馆、书店等共13类公共场所禁止吸烟。

  王陇德表示,卫生部正在着手修订《公共场所卫生管理条例》,修订后的《条例》将更强化有关公共场所禁止吸烟的规定。

  中国于2003年11月签署《烟草控制框架公约》,并在2005年8月批准该《公约》。2007年1月,在原政府间谈判机构的基础上,国务院批准成立了由国家发改委、卫生部等八个部(委、局)组成的中国履约部际协调机制,负责协调全国的履约工作。

  “餐饮行业担心禁烟会影响他们的营业,但美国的禁烟经验告诉我们,他们施行禁烟后,发现酒吧和餐馆的生意比以往更好,因为烟民没有选择的余地!蔽夜匮套谊坝⒛暝诮邮堋兜谝徊凭毡ā凡煞檬彼。

  他表示,戒烟不能仅仅靠道德来维持,更重要的是政策,加大立法的同时,也需要提高烟草税,以及规范烟盒包装和标签。

  除立法外,作为对各阶层人群特别是青少年减少烟草消费的有效手段,烟草税的问题也已被多次提出。

  虽然目前中国对提高烟草税收还没有任何的政策出台,但臧英年也认为,相比其他国家,中国不仅存在提高烟草税的空间,而且提高烟草税收切实可行,不仅可减少烟草造成的危害,同时还可以增加国家的税收总量。(马晓华)


 
编辑:闻育旻】
:::相 关 报 道:::
·"增加烟草税、提高香烟价格"能减少烟民数量吗?
 

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