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财政部财科所研究员孙钢透露,按照目前的方案,燃油税将采取从量定额的方式征收,估计一升油征收额度在1元以下。在征收燃油税的同时,将适当降低燃油价格。但降到什么程度,得看具体方案。(12月3日《新京报》报道)
如果财政部财科所研究员孙钢所披露的信息真实可靠的话,不少人对燃油税增加负担的担忧可能稍微宽了一点心。而且,孙钢所披露的信息也吻合了11月27日国家发改委主任张平所表示的燃油税改革本着“公平、规范、节约、减负”的总体要求。
如果改革后油价真的比现在低,相比较而言,人们肯定容易接受燃油税改革,但是,民众松了一口气后是不是毫无疑问了?还很难说。
无论是燃油税每升1元以下,还是推行燃油税之后油价将比现在低,都不能代表着实行燃油税之后的油价是合情合理的。这里就有一个问题不得不面对:目前的高油价能够降低多少?按照孙钢所透露的,在征收燃油税的同时,将适当降低燃油价格。到底何为“适当”,公众无法知晓。
有媒体报道说,现有成品油零售价格将每升统一下调1元。那么,这样的下调幅度是否合理呢?目前的国际油价处于每桶50美元左右,而资料显示,2006年10月期间,国际油价在每桶60美元左右,当时我国的成品油零售价为每升3.97元(以93#汽油为例)。而现在油价基本都在每升6元以上,即使按照每升降价1元,降价之后的油价也在5元以上。如果简单地和2006年10月期间国内成品油价格相比,现在的油价完全可以每升降2元,而不是1元。
这种简单比较不一定正确,但是,现有成品油零售价不论是每升降1元还是2元等,都应该是通过一种公开透明的方式计算出来。
据报道,改革后的成品油价将以国际市场原油价格为基础,加上国内合理加工成本和适当利润确定。如果这样的报道是真实的话,那么就有必要公开“合理加工成本”是多少,“适当利润”是多少,这样,真实的成品油价也不再是什么秘密。只有让民众知道了油价是如何计算而来的,让民众明白油价没有什么水分,即使油价高点,民众肯定理解。(树 海)
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