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倪维斗等十教授为了论证其每升燃油征收3-4元燃油税的立场,提出了若干理由,但这些理由很难经得起认真的学理推敲。
十教授首先陈述了中国近些年来石油进口大幅度增加的事实,并断言,“石油进口依存度突破50%,指日可待”。但是,即便中国的石油高度依赖进口,又怎么样?德国、韩国、日本不都是高度依赖进口石油?中国的外汇难道不是大多数投资于美国,好象人们并没有觉得这有什么不安全的。
其次,中国目前高能耗的经济增长方式的确并不可取,理当予以改变。但这种增长方式的形成与燃油低价格究竟有多大关系?直观地看,高能耗产业之出现,及企业对能源消耗的不敏感,更为重要的原因是其他制度性原因,比如地方政府人为压低的土地价格,政府放纵劳工低福利所形成的低劳动力价格。我们看到,当国内成品油价格上涨到最高水平的时候,企业的投资热情一点也没有减少。
此外,十教授建议基于经济学的逻辑:借高税收抬高燃油价格,从而促使人们减少需求,改变其消费模式。这实在是一种过于肤浅的经济学。人们的需求不完全是由价格决定的,那仅仅是经济学为了推理方便而假设的一种高度简化的行为逻辑。归根到底,人不是对价格作出机械反映的机器人,毋宁说,人的需求主要是由人的主观价值倾向决定的,而且这种主观倾向反过来也参与决定了价格。
欧洲之所以流行节能的小型汽车,很可能不是因为欧洲各国政府征收了高燃油税,或者在汽车消费税中对小型车实行了政策优惠。真实的原因其实在人的内心,也即,欧洲人普遍形成了一种节约能源、;せ肪车募壑倒勰,这一价值决定了人们自觉地选择节能的汽车。一种观念的生成,显然取决于教育、文化、精神等等多重因素,而与税收可能没有多大关系。反之,在人们的消费观念没有变化之前,即便实行高税率政策,也未必能够约束人们的消费冲动。(秋风)
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