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评论：首都机场高速不取消收费的理由太牵强

2009年03月13日 13:12　来源：中华工商时报　

　　收回贷款和利息后就要停止收费，这不仅是国家的政策，而且《公路法》有明文规定

　　首都机场高速公路回收投资多年以来仍然收费，这个问题每年都是全国两会关注的焦点之一。其中全国人大代表吴自祥在去年全国两会期间，曾经提交议案，直指首都机场高速公路收费暴利，有违市场公平原则和政府公共职能，也有损国门形象。建议在2008年6月前终止首都机场高速公路收费。

　　因为是全国人大代表提的议案，看来问题解决有望。虽然去年6月前并没有停止收费，但毕竟还寄托了有“也许是今后”的想象空间。但是当笔者从报上获悉北京市发改委主任张工9日就此予以的回应后，这才知道原来的“想象”空间，其实早就落空了，北京市发改委并不情愿。相信为此失望的人绝对不止我一人。

　　综合张主任的表示，其理由主要是两方面：一是建设方已经将收来的钱投入了其他道路建设中；二是担心机场高速要是停止收费后，去顺义、平谷的人人都走这条路，也很难保持便捷高速，影响赶飞机的旅客。

　　对于这第一条理由，笔者一是听不明白，二是不以为然。

　　不明白的是，从1994年到现在，机场高速收费收了15年，收来的钱原来并没有用于归还贷款，而是被建设单位投入到其他项目上。这样看来，“贷款修路、收费还贷”的政策原来只在收费时执行，银行的贷款其实可以不还。既然银行贷款可以不还，那为什么还要收费？

　　不以为然的是有错误就不纠正、听任一错再错的态度。据笔者了解，1994年建成通车的首都机场高速，早就收回了当初的建设投资，更别提其中的银行贷款部分。从张主任的讲话，也承认了这个事实。收回贷款和利息后就要停止收费，这不仅是国家的政策，而且《公路法》有明文规定。遗憾的是，首都机场高速的建设单位没有执行，这也太不拿国家法规当回事了。张主任讲这条理由，准确地说不算什么理由，而是原因。

　　第二条理由看起来像是理由，可惜不是能站得住脚的理由。因为担心拥堵，所以原本不该收的费，偏偏也要收。收费就不堵了吗？果真怕拥堵，你可以采取其他措施呀。前两年春运期间，铁道部要求涨价，理由是涨价可以让部分旅客坐不起车，从而缓解拥挤。如今春运涨价被制止了，不该收的过路费却照收不误。真的是为了防止拥堵而收费吗芽明明是机场通了地铁后，高速公路松快了，地铁通车前你都不怕拥堵，怎么现在反倒怕拥堵了？至于说担心停止收费后，去顺义、平谷的车辆都走这条路，妨碍去机场的旅客，更是让人奇怪，一直以来，去顺义、平谷的车辆都可以走机场高速啊。

　　首都机场高速没完没了的收费，许多人都注意到了；进出机场的大巴和地铁高收费的现象，似乎没有多少人关注�；〈蟀�16元的收费有没有道理，比较一下就知道了：机场大巴平均20公里路程，而北京到延庆100公里大巴才12元，北京到天津180公里30元，后两者都是市场化价格。(李富永)

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【编辑:杨威】

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