“以创业促就业”将不再仅仅是一种倡导，而是国家对大学毕业生实实在在的政策鼓励。那么，走出了“象牙塔”的大学生勇敢走上创业之路，会得到哪些政策扶持呢？在创业指导、项目选择、贷款优惠上，又会得到哪些实质性的保障呢？

　　针对毕业生最头疼的资金问题，记者日前从市就业局了解到，在大学生创业资金短缺和贷款难的情况下，小额担保贷款可作为大学生创业的“及时雨”。

　　市就业局有关人士介绍说，从2004年起，我市实施的小额担保贷款政策就将大学生纳入创业扶持对象，凡我市登记失业的大学毕业生，愿意利用小额担保贷款从事微利项目的，财政将实行全额贴息。截至2008年底，4年时间内，针对大学生的小额贷款总额近1500万，解决了445个大学生自主创业。

　　今年，我市将加大对自主创业的金融支持力度，在小额担保贷款基金中，设立1亿元的大中专毕业生创业基金，鼓励大中专毕业生自主创业。与此同时，针对大学生的贷款最高额度，已从最初的2万元提高到5万元。同时，对创业能力强、创业项目优的大学生，贷款额度可放宽到8万元；大学生合伙经营小企业和组织起来共同创业的，可按人均5万元规模申请贷款，但总额不超过100万元。

　　此外，小额担保贷款额度为5万元以内、期限1年的，结清贷款本息后可申请续贷1年，第2年的续贷期仍可享受财政全额贴息，利率在人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。

　　申贷程序》》

　　社区居委会→就业局→承贷金融机构

　　在重庆主城区，大学生凭失业证、大学生毕业证，以及在工商部门登记的营业执照和抵(质)押物清单或担保合同，向户口所在地的社区居委会申请；大学生合伙经营实体或小企业，可由法定代表人在其户口所在地或企业经营所在地的社区居委会申请。居委会审核后再经当地街道办事处推荐，到区县就业局审核，最后由承贷金融机构承办。在远郊区县，一般直接向区县就业局申请，经审核后由金融机构办理。目前，我市承贷的小额担保贷款的金融机构主要是重庆银行和重庆农村商业银行。

　　利息算账》》

　　五万元担保贷款

　　最高可省4155元

　　市就业局相关负责人算了笔账：以眼下人民银行实行的一年期贷款基准利率5.31%为例，小额担保贷款利率在此基础上再上浮3个百分点，大学生申请5万元的小额担保贷款，一年后可返还的财政贴息高达4155元。

　　优惠政策》》

　　-开辟绿色通道。符合小额担保贷款条件的大学生，如果没有担保人或资产抵押，经过评审组论证通过后，也可获得贷款。

　　-申请前，可免费参加所在区县组织的就业再就业政策培训；获得贷款后，可享受有关税费减免、工商扶持等。

　　-在办理工商执照时都将减免注册登记费。

　　申贷方式》》

　　须持失业登记证明

　　提供担保抵押质押

　　据了解，凡申请小额担保贷款的大学生，首先要到户口所在地的街道进行失业登记，拿到失业登记证明，才能到有关部门申请。

　　不过，自主创业的项目必须是微利项目，其中包括建筑业、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧，以及美容、美发、水吧、酒吧、洗脚等行业。而从事金融保险业、邮电通讯业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权等国家明文限制的行业，不纳入小额担保贷款的范围；大学生合伙经营实体或小企业，申请贷款须有固定的经营场地和一定的自有资本金。

　　此外，还需要抵(质)押物或担保人等一定的担保方式。抵押可用自有或亲友(本市常住户口)的房屋，质押须承贷银行认可的有价证券；合伙经营小企业还可用不动产、汽车设备进行抵(质)押。贷款金额不得超过抵押物价值的70%、质押物价值的90%。

　　请求法人担保，则要求该法人所在企业生产经营状况良好，年税后利润在5万元以上，且具有贷款申请金额1.5倍以上的不动产；个人担保，必须是有稳定收入的公务员或事业单位员工，个人担保额不超过其年收入的2倍(单位出具年收入证明)，且最高不超过20万元；企业单位员工个人担保额不超过其年收入，且最高不超过6万元。(刘海燕 陈斌）