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中国的教育行政化色彩浓厚已是世人皆知的事实,学校有部属、省属这样的等级,学校领导比照公务员行政级别排座次,就连普通老师也被职称分成了三六九等,高校如此,中小学其实也不遑多让。
行政化的教育之下,“务虚”的行政会议必然会多如牛毛,5月11日,北大校长许智宏罕见地批评了教育领域行政会议泛滥的现象。许智宏说,现在大学教师都太忙了,他已经建议教育部减少非必要的行政会议,减轻大学校长和老师不必要的额外负担。
(5月11日《新民网》)
说到教育行政会议的泛滥,曾经感慨“会务缠身”的许先生绝对有发言权,而他以北大校长之尊建言教育部减少行政会议,其中隐含的无奈又实在耐人寻味。教育从来都不应该是行政化的,教育讲究学术自由、讲究兼容并包,因此,教育的本质已经决定它应该是有相当自由度的,而行政化的特点是层层束缚,讲究规则、讲究不越雷池半步。因此,行政化的管理手段从本质上来说是与教育之自由精神背道而驰的。
行政会议泛滥,只是教育行政化恶果的表象之一,许校长向教育部的建言固然体现了一个教育家的良心和担当,但说实话,我对教育部积极回应许校长的建议并不乐观——让行政管理方主动减少行政会议,无异于要他们承认靠大小行政会议来管理高校的手段并不合理。事实上,从北大校长要“建言”教育部减少行政会议的举动,已经可以看出行政权力对教育的重重束缚。
泛滥的行政会议到底给高校和老师带来了多少不必要的负担,从许校长“忍无可忍”的建言已经可见一斑。但长期以来,我们却绝少听到学校和老师对这泛滥的行政会议发出怨言,由此可见,对教育的长期行政化管理,事实上已经磨掉了教育自由的锐气。此次许校长虽对行政会议泛滥已经“忍无可忍”,却也只能客客气气地向教育部建言“减少不必要的行政会议”,真可谓战战兢兢、如履薄冰,教育家对行政权力的畏惧,让人心里发酸——许校长小心翼翼的建言,恰恰是行政权力对教育过度束缚的明证。
学校和老师就是搞教育的,行政会议跟他们并没什么关系,对学校和老师而言,他们的任务就是教好学生,搞好学术研究。但现在,一整套严密的行政管理体系,却让老师和校领导们不得不为职称和官位上下奔忙,参加形形色色的行政会议。这种无孔不入的行政权力,更让学校不得不为诸如“重点大学”这样的帽子,将很大一部分精力放在与行政权力磨合而不是教学上——发生在广西师大的教育部评估专家闹剧,是行政权力束缚教育的最好例证。
如果许校长可以理直气壮地对教育部行政会议说“不”,大学对教育部高校评估组不再“敬若天人”,教育独立于行政权力的“自由并包”,才不再是一个梦想。(陈强)
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