所谓"改制校",也就是人们经常说的"公参民"学校。上世纪90年代,为了解决教育经费不足,促进教育快速发展,政府对部分公办学校进行改制,改制后这些学校按民办机制招生收费。而这些学校与真正的民办学校有着本质区别:师资大多来源于拿国家工资的教师、无偿占用原公办学校多年积累起来的学校品牌、声誉等无形资产。山大附中举办的山西知达实验学校、太原五中举办的五育中学、省实验中学举办的令德中学就是其中的代表。这些学校也成了家长们择校的主要对象。但今年,升学形势正在发生变化,到底择;故遣辉裥?家长要好好考虑一下了。
教育健康发展遇"拦路虎"
首先,因为"公参民"学校不受就近入学的限制,很多学生通过交高额学费就可以到这样的学校就读,这些学校成为家长们择校的首选。而这带来的一个后果就是,薄弱学校生源流失严重,教育发展不均衡,有的学?毖魇Ь痛锏揭话胍陨。普通公办学校由此陷入了 "招不到好生源--学校升学率下降--招生越来越难"的恶性循环。
其次,"公参民"学校的存在,还挤压了真正民办学校的发展空间。因为这些学校教师基本上是国家拨发工资,且占有土地、校舍以及公办学校无形资产等优势,使得民办学校根本无法与之公平竞争。近年来,太原市倒闭的民办学校不下10家,其中"公参民"学校对其生存空间的挤占,是非常重要的原因。
家长望子成龙不惜出"血本"
虽然,"改制校"的种种问题让人诟病,但对大多数家长来说,孩子能上个好学校比什么都重要。
李女士的女儿今年"小升初",按照就近分配的原则,孩子可以上一个不错的中学。但李女士决定,要让孩子上最好的学校。为此,她从3月份开始就到几个声誉不错的 "公参民"学校送女儿的简历,甚至带孩子参加一些辅导班举办的考试。李女士高兴地告诉记者:"听说这些学校都很难进,我很早就动手准备了;购,因为孩子成绩不错,已经有两个学校来电话商量孩子入学的事情。我的心总算是踏实了。"而李女士除了经历了几个月的奔波外,还要给孩子准备2万多元的学费。
像李女士这样为了孩子的前途出 "血本"的家长并不是少数。很多家长托人花钱找关系,就是想让孩子上个好学校。以至于一些校长一到6月份就不敢开手机。"就怕人家递条子、打招呼。学校招生是有政策有原则的,可很多家长通过各种关系打招呼就要到我们学校,我根本办不了。为了不得罪人,只好关机。"一位校长向记者坦露苦衷。 20所"改制校"动了"大手术"
随着"改制校"种种负面效应的凸显,近年来对"改制校"进行规范的呼声也越来越高。今年,太原市开始对"改制校"实施"大手术"。
7月29日,市教育局公布了对全市现有的20所"公参民"初中学校的清理规范方案。山西知达实验学校、太原成才中学等11所学校2008年停止招收义务教育阶段学生。
而令德中学、太原师范学院实验中学、太原外国语凤凰双语学校、太原同心外国语学校、太原五育中学、太原师爱中学、文华中学、太原三立中学、太原南海中学9所学校也要在明年9月之前进行整改。到2009年秋季开学前,符合要求的学校将清理规范为独立的民办学校,凡未达到规定要求的义务教育阶段学校和高中学校,不得再以民办机制进行招生和收费。
定向指标到校力刹"择校风"
在今年4月召开的全市教育工作会议上,市委、市政府出台了《关于进一步加强教育事业的决定》。该《决定》指出,要采取各种措施,解决义务教育均衡发展问题,逐年增加示范高中向初中定向分配招生的名额。到2010年,定向分配的名额数量要达到示范高中招生总数的50%,示范高中的招生数达到全市高中招生总数的60%以上。
这意味着,今年的初中新生在三年后中考时,将有一半优质高中的招生指标直接分配到部分初中。在这个分配过程中,优质初中没有机会参加。也就是说,择校入读好初中的学生在中考时必须和全市学生争夺剩下的50%的升学名额。
得知这种政策出台,一位向记者咨询的家长认真考虑了一番说道:"这么看来,现在花那么多钱给孩子择校,可能到时候考上重点高中的机会还不如不择校大呢。咱干嘛要花这个钱呢!"
记者手记
对于老百姓来说,对"改制校"的清理规范无疑是件好事。但如何能从根本上解决择校问题,让更多学生有机会享受优质教育,关键还在于教育均衡发展。虽然突增的学生让教育部门感到压力,但记者认为,这对于那些生源不足的普通学校来说,今年更是加快发展的好机遇。定向指标到校给这些学校创造了良好的政策环境,生源的增加让这些学校有可能和别的学校站在一样的起跑线上。两大利好因素,很可能给普通学校带来一次发展的机会。而不同学校之间差距的缩小无疑会给"择校热"降降温。(记者 岳娟红)
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