“限购令”降温楼市 房产税蓄势待发(3)
调控政策储备充足 是否出房产税取决房价变化
不过,联系今年楼市每一次出现反弹都会促使新的调控出台,显示出政府调控的决心。相信未来政策走向仍将着眼于房价,如果房价继续上涨,则会有新的调控措施。而综合来看,调控政策储备仍较充足。
除了未来其他地方的楼市调控细则将会陆续出台,征收房产税是比较受到关注的调控楼市的砝码。中原地产报告指出,房产税经历了多次传闻和风波,“9·29”新政中再次提及“加快推进房产税改革试点工作”,预计上海和重庆前期关于房产税试点的传言有望成为实际。
上海市细则中也明确提出,“按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求,本市将积极做好房产税改革试点的各项准备工作”。10月9日,上海市房管局局长刘海生在对“沪十二条”进行解读时透露,目前上海市已建立房屋状况信息中心,是做好房产税改革试点的一项重要基础工作。
分析人士认为,在当前流动性充裕的情况下,仅通过行政性限购措施和收缩信贷控制房价,还是有相当的难度,因此房地产税的出台势在必行。叶檀也表示,动用规则中已有的财税手段,对拥有两套以上住房者征收物业税,以体现多占用资源者多纳税的公平原则,可使房地产市场回归到消费者需求为主体的健康市场。
但叶檀同时提醒,新政以来我国的房产税一直雷声大雨点小,传闻中出台的税率仅为0.4%左右,远低于国际平均水准,这将大大增强投资者对未来的收益预期,这将使房产税蜕变为多如牛毛的房地产税费中的一项,而不是大众所寄望的摆脱土地财政的体制性改革。业内人士分析,房产税或物业税到底能在多大程度上影响房价,取决于具体的细则、税收如何征收、对第几套房是否采取分别的税率等。
除了对保有环节征税如物业税和房产税这一杀手锏以外,大通证券研究员黄鹤认为还有一些其他的政策可供出台,例如对开发贷款进一步收紧以促进开发商快速销售,以及进一步改变个人住房贷款信贷政策,坚持非价高者得而是综合考虑的土地拍卖政策甚至改变预售制度等,都将从一定程度上稳定房价。
记者卢轶
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