知情人士透露，在北京朝阳区常营建设限价房的两大开发商，因为争夺客户而发生口舌之争，由于朝阳区申请家庭总数远小于供应量，加之不少符合条件的申请家庭中途“弃购”，两大开发商第一批仅销售200余套限价房。这一事件折射出当今限价房制度运行中的种种矛盾。无独有偶，住房保障体系中的另一大支柱——经济适用房，在制度细则的完善方面，最近两年也一直没有大进展，受到业内人士诟病。

　　显然，当国家为拉动内需全面铺开保障性住房建设之际，保障房的运行机制亟待完善，以避免“民生工程”失了“民意”。

　　目前，除了廉租房，其他保障性住房都存在定位不清的问题，尤其是限价房。限价房是一种按照住房保障体系的规则实施配售的商品房，当初推出的主要目的是稳定房价。在房价快速上涨的大背景下，限价房可以在市场和保障之间起到缓冲作用，解决夹心层的住房难问题。

　　但是，在房地产市场陷入低迷后，限价房与受“70/90政策”影响的中低价位、中小套型普通商品住宅的差异正在逐步缩小。当初参照周边商品房价格制定的政府指导价，在目前看来，可能也并没有便宜很多。不过审核条件依然很严格，审核手续也十分复杂。

　　以北京为例，限价房针对的是北京市中等收入住房困难的城镇居民家庭、征地拆迁涉及的农民家庭及市政府规定的其他家庭。这便人为地缩小了限价房的销售对象，进而影响限价房的销售进度，造成了“能买的不愿买，想买的不能买”的错位问题。

　　因此，有专家建议，限价房和经济适用房在操作上有很多类似之处，比如政府进行土地补贴、限定购买人群和销售价格等，因此可以将大部分限价房与经济适用房并轨，余下部分限价房用地则放开，纳入普通商品住宅用地的供应，通过市场途径来调节供求。毕竟《限价房管理办法》还没有出台，现在也仅有几个城市在进行限价房建设。相对来说，经济适用房的政策保障力度更大。

　　但是也有专家质疑，大城市的中低收入人群总量相对较大，像拆迁户、新增人口等仍需要限价房来保证，如果限价房和经济适用房并轨，将可能增加他们购买保障性住房的难度。

　　而对于经济适用房，虽然有关部门已制定了相应的管理办法，但在实际运行的机制方面，依然存在继续完善的地方，比如经济适用房的上市交易问题。目前来看，由政府出资以一定价格回购经济适用房，是可行的方案。这样既可以减少经济适用房分配中的寻租，也可以减轻政府满足新增经济适用房需求的压力。

　　从实际情况看，多数城市对经济适用房五年后上市交易实施补交地价的措施，但这无法避免违规获得的经济适用房，在上市交易可获高额回报的现实。去年，北京曾提出政府回购的想法，但因大多数经济适用房购买人群反对，至今尚未推行。（记者 林喆）