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包括杭州在内的国内各大城市,都有这样一群“夹心人”——他们或不符合廉租住房条件,又暂无力购买经济适用住房;或不符合经济适用住房条件,又暂无力购买商品房。他们住房困难,却长期以来处于政策帮扶的空白层,处境尴尬。然而,这一困局近期将有望在杭州率先突破。
近日,杭州市政府专门制订了《杭州市区经济适用住房租售并举实施细则》和《杭州市区经济适用住房管理办法》,并已原则通过。今后“夹心层”家庭,将可在经济适用房租买新政下,或租赁、或“租售并举”经济适用房,破解住房难题。
“夹心人”的无奈
刘先生一家四口,已经在杭州一间低矮的老式平房里居住了二十多年。不到15平方米的屋子里,年迈的老人和已成年的女儿挤坐在一张床上。刘先生和妻子每月加在一起有3000多元工资,面对高昂的房价却是杯水车薪。多年来,改善家庭居住环境,一直是一家人的梦想。就在去年,刘先生摇到了经济适用房号,90多平方米的房子,买下来刘先生需要支付30多万元,根本筹不齐这笔钱的刘先生,无奈之下只得选择放弃。
制定具体办法
据杭州市房管局统计,每年都有2%左右已摇到经济适用房号的市民,因为暂时买不起,不得不放弃。此次《细则》和《办法》的出台,正是通过完善制度,使“夹心层”人群获得住房保障全覆盖:对于处于经济适用房和商品房之间的“夹心层”,以只租不售原则;处于廉租房和经济适用房之间的“夹心层”,则以“先租后买”形式“租售并举”,在首付房屋总价30%后,实行房屋租赁,并在首付款之日起5年内,一次性按原初始售房单价购买其余面积部分。
设定退出机制
“租金由政府定价,标准参照公有住房租金标准的调整时间和方式进行不定期的调整,并向社会公布!焙贾菔蟹抗芫志殖ぱ罴岜硎,为防止“租售并举”的申请家庭出现“只租不买”,办法规定首付款之日起5年后仍未全部购买的,市房产行政主管部门可按原初始售房单价统一收回,以避免政府投入的沉淀。与此同时,《办法》还放宽了对户籍的限制,首次将非本地户籍人口也纳入城市住房保障对象。
据了解,“租售并举”的经济适用房套型面积控制在60平方米左右。根据《办法》,杭州市政府将按照当年经济适用房供应量的10%左右,确定“租售并举”经济适用房的量。(记者 梅璎迪)
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