专家学者　观点碰撞

　　世界著名经济学家郎咸平：供给和需求都有问题

　　对于今年以来特别显著的房价、股价暴涨现象，专家学者众说不一，有人认为是“流动性过�！�，有人认为是“人民币加速升值”造成的。郎咸平则不同意这些观点。他认为流动性过�？梢酝ü�宏观调控来解决，但现实却是越调控楼价越涨。那么是什么导致楼价的一路高涨？郎咸平一语道破其中的“天机”：供给面市场化严重不足和需求面市场化严重过度同时存在，就像两个怪兽扭曲在一起，导致房价一路高涨，真正想买房的百姓却越来越买不起房子。

　　关于供给面市场化严重不足，郎咸平提出了值得关注的三大因素。一是地产特有的两大核心资源，即地产开发权和银行信贷权，都掌控在地方政府手中，存在着“寻租”的可能；其次，地产特有的长流政管理，大大小小的环节造成很大的“寻租”空间，拉升产业成本；另外，再加上个别地方政府热衷于透过竞价实现高价卖地，地价飞涨。在这些因素的作用下，房价的上涨不足为奇。

　　而在需求面上，则是“标准的市场化严重过度”。根据所做研究，郎咸平将购买地产的资金按重要性分成四类。第一类最重要的资金是由于近两年来投资营商环境的急速恶化，很多企业家把本该继续投资的钱挤压出来打入楼市；第二类是黑色收入；第三类是国际热钱；第四类才是百姓的储蓄款。这四类资金汇集成的“虚拟资金”，具有不可监管、不可控制、不可预测的特点，一旦大量涌入楼市，房价就会立刻失控、迅速攀升。到处流窜的“虚拟资金”就是推高房价的主要因素，也是如此高房价之下却还有人买房的原因。

　　美国马里兰大学城市研究与规划系丁成日：预售制是房价上涨之首因

　　中国房价为什么上升？丁成日教授说：解释中国城市房屋价格持续上升有三大学派。第一派是土地供给学派，认为政府供地少导致房屋供给不足，进而导致房价上升。第二派是需求学派，认为城市化和经济发展带来了住房需求，因而房屋价格上升。第三派是我的学派，预售制是罪魁祸首。预售制是中国许多城市房屋价格持续上升最主要的原因。

　　为什么这样说呢？丁成日认为：第一，国际上的理论和经验表明土地供给与住房价格的关系非常复杂，土地供给与房屋价格不是简单的线性关系；第二，城市化带来的有效需求与现阶段许多城市的高房价是不相匹配的；第三，中国城市(以北京为例)房屋价格与土地价格的空间变化规律与理论预测(房屋价格决定土地价格时)的模式一致，因而，土地价格导致房屋价格的结论是缺少理论和实证依据的。

　　丁成日教授说，中国城市房屋价格不断上升是开发商的融资动力与广大购房者预期两者之间互动的结果。房屋价格问题需要从这两个方面入手才能得到根本性的解决。

　　中国社科院金融所研究员易宪容：金融支持导致房价飙升

　　面对近期各地房价快速飚升，有人认为这是由于整个经济快速发展、城市化加快，市场“刚性需求”推动房价的上涨；也有人认为股市的繁荣及财富效应带动了楼市价格的上涨等；也有人认为不少地方的房价快速上涨是由于外国投资者大量涌入的结果。比如深圳等地。

　　对于上述原因的分析，当然是目前房价上涨的一些方面，特别是住房作为一种特殊的商品，它的价格形成比其他商品更为复杂，每一个人总是能够从某一个方面来讨论房价上涨之原因，但其实都没有指出最近房价上涨根本原因所在。

　　从各国房地产市场的发展情况来看，房价上涨基本上是与银行的金融支持密切相关的，特别是房价短期内快速飚升，基本上都是银行金融支持的结果。而就目前国内的情况来说，房地产市场快速上涨根本原因就在于银行信贷快速扩张，让大量资金涌入房地产市场。

　　除此之外，国内房地产发展模式界定不清，把国内住房市场看作既是投资也是消费的市场。当房地产市场完全是一个投资品市场时，加上这个市场的价格有政府的隐性担保，那么这个房地产市场的价格肯定是只涨不跌的。在这样的情况下，由于进入房地产市场的投资风险为零，必然会促使投资者大量涌入。在房地产企业、银行及投资者一起合力下，国内房地产市场的价格推高也就十分容易了。

　　建设部政策研究中心主任陈淮：社会的经济预期决定房价

　　现在社会上对房地产业的议论很多，其中有两种说法。一是投资性住房需求导致了房地产“泡沫”，所以应当抑制；二是目前很多房价偏离其成本，开发商追求暴利导致了房价“虚高”。

　　对此，陈淮却认为，投资性住房需求对社会有益无害。投资性住房需求是市场经济下的一种良性需求。居民投资住房并非是对市场利益的非法掠夺，而且更多、更大量资金投资住房是租赁市场发育的前提条件。

　　对于“目前很多房价偏离其成本，开发商追求暴利导致了房价虚高”的说法，陈淮表示，一些卖不出去的房子还以高价撑着，这的确是“虚高”。但是，简单地按照成本或者供求关系来认识房价并不符合客观规律。

　　陈淮说，同样建筑成本的两栋房子，建在不同地区，其价格可能有非常大的差别，因为有级差地租的存在。级差地租的存在可以使房价远远脱离其成本。这很合理，因为这符合经济学的稀缺性原理。级差地租和成本无关，它只有在反复大量的交易过程中才能形成。简单地从成本利润测算出发来指责房价“虚高”是不符合市场经济规律的。

　　陈淮认为，房价不仅可以极大地脱离成本，甚至可以极大地脱离实物层面的供求关系。因为在市场经济条件下，真正决定房价的并不是开发商要卖多少房子，或者居民的消费需求需要多少房子，而是社会普遍的经济预期。

　　有此一说

　　清华大学房地产研究所所长刘洪玉：当前我国房地产市场中的核心问题，是住房价格上涨过快。这既有房地产市场内部的原因，如供应结构不合理、供给者行为不规范等导致的有效供给不足，投机和投资性购房比例较大、住房超前消费行为导致的住房需求过旺，二手房市场不发达使住房供应严重依赖新建商品住宅市场。也有房地产市场外部的原因，如经济持续高速增长、加速城市化、劳动力和资本向大城市单向流动、流动性过剩、公共住房制度不完善等。

　　建设部政策研究中心主任陈淮：拐点是指增长速度变缓，而不是趋势的根本改变。中国房地产业发展靠的是城市化、产业结构调整和赶超世界先进水平，而不仅仅是人口和市场的投资需求。中国是世界第四大汽车制造国，汽车销量排世界第三，但是中国的人均汽车保有量却非常之低。美国只有3亿人就卖掉了1300万辆车，而中国13亿人却只卖掉了780万辆车。这说明中国人的消费结构还在升级和变化之中，这足以推动住房建设和房地产市场的长期发展趋势。除此之外中国也正在步入世界大国的行列，人们拥有住房的过程实际上也是私人财富累积过程和资产信用提高的过程。

　　北京大学房地产研究所所长陈国强：目前，实际需求依然强劲上涨，这必然导致价格的不断上涨。当前并不是缺少政策，而是缺少执行力度和实施决心，怎么样来真正地执行和落实既有政策才是问题的关键。目前国家出台的很多政策初衷都是好的，但是在具体的落实中却受到很多因素的影响，政策效果并没有达到预期的目标。比如最近出台的房贷新政，由于各家银行对政策的实施有不同的理解并采取了不同的执行方式，这实际上抵消了政策的实际效果。

　　实际上，现在针对房地产市场的调控政策是多管齐下的，并形成了一个政策体系，但在实际执行过程中每一个单一政策都会遇到市场实施环境的消化或者抵消，这是这几年经常遇到的情况，这必然导致好多政策很难发挥其应有的作用。

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