物价上涨，房价飙升！今年以来，广州市委市政府出台“穗7条”、“惠民66条”等系列应对措施，较好解决低收入家庭住房困难问题，构建廉租住房、经济适用房、中小户型、中低价位普通商品住房等多层次住房梯级供应体系，实现住房资源公平分配和合理配置。市国土房管局副局长黄文波说，明年以后，新增双特困户将当年解决住房困难问题，到2010年，广州城市低收入家庭住房难基本得到解决。

　　去年开始，房价一路飙升让广州市民叫苦不迭，省委常委、市委书记朱小丹将加强广州住房保障工作作为其牵头主抓的调研课题，多次作出具体指示。年初，张广宁市长在全国“两会”期间，代表广州市委市政府郑重提出切实稳定广州住房价格，尤其是稳定90平方米以下中小户型、中低价位普通商品住房的价格。广州通过构建从廉租住房、经济适用住房，到中小户型、中低价位普通商品住房，再到其他商品住房的多层次住房梯级供应体系，妥善地解决了不同层次市民的住房问题。

　　新增特困户当年解决住房

　　房价涨了，最担心的无疑是有经济压力的中低收入者和双特困户。近年，广州通过逐步扩大住房保障受惠面、提高住房保障水平、加快廉租房和经济适用住房建设等措施，较好解决低收入家庭住房困难问题。

　　市国土房管局副局长黄文波表示，目前，广州对统计在册5643户双特困户家庭，已经完成住房状况入户调查、核实安置意向和筹集安置房源等工作，近期将开展廉租住房公开摇珠分配。届时，广州双特困户将实现应保尽保，明年以后新增的双特困户将实现当年发现，当年解决住房困难。

　　据介绍， “十一五”期间，广州加大、加快政府保障型住房建设，规划建设900万平方米、11.43万套的保障型住房，占住房供应总量17%，是“十五”期间的4倍。去年，65.4万平方米、7616套住宅建设项目已完成工程总量90%，今年底交付使用；今年计划开工14个项目，建筑面积194.1万平方米，建设规模同比去年增加197%，同比“十五”期间平均水平增长331%。目前，已开工10个，建筑面积125.3万平方米，预计明后两年陆续竣工。去年，广州在住房保障方面财政投入超过18亿元，约占当年土地出让净收益的25%，远大于国家要求5%的标准(新近出台国发24号文提高到10%)。

　　中小户型住房比例升至50%

　　随着“惠民66条”、“穗七条”、住房保障的两个办法、限价房销售管理办法、房地产市场监管办法等系列住房市场宏观调控政策制定和出台，具有广州特色住房政策体系基本形成，广州解决住房问题在政策层面上开始领跑全国。

　　根据数字显示，广州住房供求矛盾开始得到缓解。去年下半年和今年商品住宅用地供应不断增加，一手住房市场供求矛盾得到缓解。今年9月开始，一手住房批准预售面积超过一手住房成交面积。同时，一手住房价格增长幅度同比去年有所放缓，中小户型普通商品住房价格平稳。根据国家发改委每月公布住房价格指数，今年广州一手住房价指数同比涨幅从年初8%左右下降到7%左右，在全国70个主要城市的排名，从年初第3位逐月下降到10月份的第34位。

　　根据广州市国土房管局统计显示，今年1至10月，一手住房成交量同比去年同期下降24%。今年10月，广州二手住房成交量首次超过一手住房，去年和今年上半年鲜见的市场促销行为开始重新出现。与此同时，广州住房供应结构趋向合理。2005年，广州一手住房里建筑面积90平方米以下的中小户型住房的供应比例只有17%，通过1年多的调控，今年1至10月供应比例达32%。随着今年年底保障型住房、限价房集中面市，预计比例将达50%左右。

　　两大惠民政策

　　今年3月

　　《广州市关于加快住房和土地供应加强住房管理抑制房价过快增长若干问题的意见》(简称“穗7条”)

　　今年5月

　　《中共广州市委、广州市人民政府关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》(简称“惠民66条”)

　　廉租住房补贴提高

　　1998年，广州启动廉租住房保障制度。

　　2005年，广州通过廉租房制度实现对人均居住面积不足7平方米的城市最低收入家庭(双特困户)应保尽保，在广东省排名第一。

　　2006年，廉租住房保障范围提高到人均居住面积10平方米(建筑面积约15平方米)以下低收入家庭，租赁补贴保障标准从每人每月230元提高到322元，成为全国廉租住房保障范围和标准最高的城市之一。(张玉琴 周方 陈伟秋)