今年广州的住房保障政策将有一些创新举措，探索收购位于中心城区的小户型二手房、团购或团租“城中村”改造农民公寓等方式，拓宽保障型住房来源；未建限价房拟转为保障型住房，或者通过公开市场转为普通商品住房；今年年底前基本解决“办证难”问题……

　　昨日，广州市国土房管局长谢晓丹就市民关心的热点问题接受了本报记者的专访。

　　地价与房价的比重关系趋于合理

　　羊城晚报：去年卖地遇冷，会直接影响到两三年后的住房供应，政府有何思路？

　　谢晓丹：2008年，广州土地市场确实发生了较大变化，但这种变化是市场投资开始趋于理性，说明市场运行轨迹由投资过热转变为平稳发展。2008年商品住宅用地平均楼面地价为2370元/平方米，同比下降了44.9%(2007年地价水平是4298元/平方米)，基本回复到2006年的地价水平(2006年地价水平是2181元/平方米)。以成交地价与成交一手房价的比值来看，2007年达到了49.98%(4298÷8599)，即地价占房价的比重达到了5成，2008年这一比值回落至25.4%，地价与房价的比重关系趋于1/4的合理比重关系。

　　2007年和2008年，全市十区商品住宅用地供应规模达到了6.42平方公里，规划建筑面积在1400万平方米左右，我市商品住宅用地供应应该能满足未来2年的住房需求。2009年商品住宅用地供应规模初步计划与2008年的供应规模保持基本相当，商业服务业用地供应规模同比将有所增加。

　　今年或团租团购城中村农民公寓

　　记者：在日前召开的省市两会上，有代表委员建议政府购买商品房用作廉租房，广州市政府今年会不会向开发商购买一、二手商品房？

　　谢晓丹：今年广州的住房保障政策将有一些创新举措，探索收购位于中心城区的小户型二手房、团购或团租“城中村”改造农民公寓等方式，拓宽保障型住房来源。这样不仅可以防止住房资源的闲置、浪费，也有利于活跃二手住房市场，带动一手住房市场。但需要特别强调的是，在收购范围上，广州一般情况下不会直接向开发企业收购一手商品住房。

　　此外，今年广州还将探索建立经济租赁房和经济适用住房货币分配制度的可行性。

　　未建限价房拟转为保障型住房

　　羊城晚报：政府如何解决限价房的尴尬问题？

　　谢晓丹：我们认为，限价房既是对应帮助中等收入家庭解决高房价情况下购房困难问题的一项住房政策，是多层次住房供应和消费体系的一个层次，同时，也是政府稳定房价的一项措施，是灵活的“调节器”。高房价时就多供应些、房价平稳期就少供应或不供应。实际上，目前出现的问题都可以通过调整限价房销售范围、灵活掌握限价房用地供应规模来解决，不需要调整实践已经证明行之有效的限价房政策导向。

　　其次，从限价房推出市场1年多的实践情况来看，限价房是得到市场认可和市民接受的。首先，目前已推出市场的4个限价房项目成交率超过8成，2008年上半年基本上是一推出就售罄。社会调查的结果也显示，近7成受访市民认为政府出台限价房政策是及时、有效的，是有作为、负责任的表现。

　　最后，对于目前存量限价房出现的与市场不相适应的问题，政府都已着手切实解决，或已基本形成解决思路。例如，保利西子湾限价房质量问题，要妥善解决；已建未售出的限价房在符合限价房管理办法的框架下，拟通过调整限价房销售对象来解决；未建限价房拟通过转为保障型住房，或者通过公开市场转为普通商品住房。

　　年底前解决“办证难”问题

　　羊城晚报：关于房产证，下一步还有什么惠民措施？

　　谢晓丹：在解决历史遗留的房地产“办证难”问题上取得突破是2008年房地产管理工作亮点之一。2008年出台了解决“办证难”问题的《若干意见》，完成了时间跨度逾30年、涉及小业主逾6万户的历史遗留“办证难”楼盘调查工作，已通知303个项目涉及业主排期办证，直接受益小业主超过1万户。

　　2009年，我们的工作重点是，确保在今年年底前基本解决“办证难”问题。

　　修订旧城改造拆迁补偿标准

　　羊城晚报：广州何时调整城市拆迁补偿方案？

　　谢晓丹：目前正在修订的拆迁补偿标准主要是针对旧城危破房改造项目，尚未涉及其他公益性拆迁项目和商业性质的拆迁项目。拟定中的旧城危破房改造拆迁补偿标准将按照“以人为本”的精神和《物权法》的规定，在不违反现行省、市拆迁管理法规的基础上，给予改造项目被拆迁人更人性化的选择，以及合理、充分的补偿，以体现旧城改造项目德政工程、惠民工程的性质。