中新网1月23日电 据香港大公报报道，香港下年度财政预算案将于短期内发表，香港安永会计师事务所22日预计，香港特区政府今年的财政盈余将高达1160亿元，创历史新高。至于财政储备则增加至4800多亿元，较上年度增加31%。

　　安永会计师事务所促请港府拨出巨额盈余当中的430亿元，通过减税、退税、提高免税额及设立医疗基金等措施，还富于民。

　　香港安永税务合伙人陈瑞盛表示，随着经济状况大幅改善，各类税项的收入也大幅增长，加上股票印花税及卖地收入均较以往高，因此预计财政盈余将远高于特区政府最初预测的254亿，达1160亿元之高，是有史以来最好的财政状况。财政储备方面，则会增至4853亿元，占今年GDP的31%。

　　陈瑞盛说，在香港财政状况如此稳健下，特区政府应考虑将部分盈余与民共享。而根据国际货币基金组织的建议，财政储备只需占GDP30%的水平，就能够有效缓冲因不可预测的波幅而带来的财政风险。而按此准则计算，特区政府本年度可拨出盈余当中的430亿元与民共享。

　　安永会计师事务所建议，在该430亿中，可把其中的220亿元，通过减税、提高免税额及退税等措施回馈纳税人。

　　陈瑞盛表示，特区政府有充足的财力去实施这些一次性及经常性的税务优惠措施，不会影响未来的现金流量。此外，他说，港府可动用210亿元设立医疗基金，以回应货币基金组织对香港医疗融资改革的观察。

　　在这个医疗基金计划下，香港市民需每年供款，加上特区政府头5年提供的资助，便可每月享有一定数额的医疗保险。至于老弱综援人士，也能通过该基金而享受免费医疗服务。(谢文仲)