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中新网2月27日电 香港特区政府财政司司长曾俊华27日作财政预算案介绍,并解释其公共理财信念。他指出,在撰写预算案的过程中坚守三个基本的信念,即是预算案必须显示政府对社会的承担、财政政策必须具有可持续性,而在决策过程中必须采取务实的态度,务求这份预算案提出的措施,既可以回应社会的诉求,也可以为香港经济奠下稳固的基础,迎接未来的挑战。
曾俊华指出,作为财政司司长,会恪守过去多年行之有效的公共理财原则,继续奉行审慎理财、量入为出、简单而低税率的税制,以及“市场主导、政府促进”的方针。
在社会承担部分,曾俊华指出,他十分关注部分弱势社群仍未能分享到经济发展成果这个情况。财政预算案可以藉适当的收入和开支建议,协助他们改善生活;要为一些无力自助的社群提供最后安全网,政府是责无旁贷的;不应以高税收、高福利的方式,为缩窄贫富差距而进行财富再分配;政府必须继续大力投资社会,包括在教育、再培训及医疗方面作出长远的承担。
第二个理财信念,是财政政策必须有可持续性。如果我们要增加政府经?Щ蚣跎僬J杖,就必须确保有关转变可以维持下去。在研究是否可以增加经?,我们必须审慎考虑每项措施的可持续性;谎灾,我们不要让这些措施为社会带来长远的负担。为达致政府财政的可持续性,会力求在未来五年尽量平衡收支,但在社会有需要和财政状况容许时,可以制订一些一次过措施,在短期内增加政府开支。此外,政府在过往都因应当时社会的需要而制订预算案。
在“务实”上,曾俊华指出,他的原则是应用则用和要用得其所,而所提出的措施也应具针对性,以确保有需要的市民可以受惠,亦要让政府开支配合经济增长,确保公共服务可以与时并进,切合社会的需要。
曾俊华说,香港的税基狭窄,应以务实的态度探讨这个问题。我们会继续研究扩阔税基的方案,并在日后的适当时间让市民讨论这些方案。我希望社会各界可以进行理性讨论,寻求一个既符合公平和能者多付的原则,又能创造稳定收入,且具有明确性和可预测性的税制方案。(据香港政府网站所供文字稿整理)
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