新闻背景：香港2012政改方案表决
中新社香港6月25日电 从本周三到周五，香港特区立法会共用了三天的时间，终于完成2012年政改方案两项议案的表决程序。
香港特区政府是根据香港《基本法》附件一、附件二的规定，向立法会提交关于2012年行政长官和立法会产生办法修改议案的。
香港特区《基本法》附件一规定，2007年以后各任行政长官的产生办法如需修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会批准。
香港特区《基本法》附件二规定，2007年以后香港特区立法会的产生办法和法案、议案的表决程序，如需对本附件的规定进行修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
自从香港在1997年7月回归祖国以来，有关香港政治改革的争议一直是一个备受各方关注的问题。2005年12月，香港特区政府提出的第一份政改方案在立法会投票时以34票赞成，24票反对，1票弃权遭到否决，因为根据有关规定，有关议案必须获得立法会三分之二以上的支持票才能通过。
五年后，香港特区政府再次推出政改方案，就2012年行政长官及立法会产生办法提出建议。
根据这一方案，立法会将增加10个议席。行政长官选举委员会由800人增至1200人，并提升民选区议员的参与。
港府推出2012政改方案之前已进行了为期约3个月的公众咨询，共收到逾4万份意见书。港府认为民意是清晰的，就是希望2012年政制能向前迈进，不要原地踏步，为2017年及2020年普选铺路。
根据全国人大常委会2004年对《基本法》的解释，香港的政改须循“五步曲”进行�！拔宀角敝傅氖鞘紫刃姓す傧蛉舜蟪Ｎ崽岢鲂姓す偌傲⒎ɑ岬牟旆ㄊ欠裥枰薷�，第二步为人大常委会决定可就两个产生办法修改，第三步是修改方案获立法会议员三分之二大多数通过，第四步方案获行政长官同意，最后一步为交人大常委会批准或备案。
全国人大常委会于2007年的《决定》，已明确了普选时间表：香港可于2017年普选行政长官、2020年普选立法会。
为了让市民加深对政改方案的了解，香港特区行政长官曾荫权近月来亲率高官落区，展开新一轮宣传2012政制方案的一系列活动，并以“起锚”作为宣传口号。此外，港府还制作宣传短片及开设网上专区。但最受瞩目的是，曾荫权主动邀请反对方案的立法会议员余若薇，就政改进行一场“前所未有”的电视直播辩论，引起了民众对政改的热热讨论。
另方面，全国人大常委会副秘书长乔晓阳先后两次发表谈话，表明中央对香港政制发展问题的立场和对特区政府方案的支持态度。中央驻港联络办公室副主任李刚于今年5月24日与民主党主席等高层会面，就2012年政改方案展开被喻为“破冰之旅”的对话，这场瞩目的会面也揭开了中央和泛民不同党派的“破冰”序幕。
根据港府引述的民调显示，多数香港市民期望政改方案获得通过，市民不希望香港的政制原地踏步。但是，港府始终差几票，才能获得三分之二的立法会议员支持票。
在2012政改方案即将于6月23日提交立法会付诸表决前的关键时刻，曾荫权6月21日召开记者会宣布，行政会议同意在本地立法层面接纳以“一人两票”模式产生2012年新增的5个立法会功能组别议席的建议，并将在立法会今年秋季复会后提出本地立法建议。这一调整意味着2012政改方案表决将获得比之前预估的更多支持，增加政改方案通过的机率。
在该次记者会上，香港特区律政司司长黄仁龙指出，经过详细研究后，特区政府认为“一人两票”的模式符合《基本法》及全国人大常委会2007年的决定。(完)
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【编辑:齐彬】 |
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