据英国媒体11月22日报道，索马里海盗最近频繁劫持从该国海域通过的外国商船，以致于安理会通过决议将之定性为“全球公敌”。索马里海盗之所以如此猖獗，一个最重要的原因是他们得到了政府高官们的暗中支持，并且一直与这些高官们共同分享勒索来的巨额赎金。

　　今年3月至5月份，英国红十字会官员约翰-施特劳恩曾参与联合国世界粮食计划署组织的饥民救助行动，前往索马里救助灾民。约翰-施特劳恩在接受记者采访时说，在索马里的这两个多月时间里，他深切地感受到了索马里海盗、叛军官员甚至过渡政府的猖獗和腐败。索马里的海盗们事实上均得到了该国政府高官们的�；�，根本不用担心会受到惩处或者入狱坐牢，因此他们不仅疯狂地劫持从此路过的外国商船，甚至就连联合国运送救灾食品的船只也不会放过。无论是索马里过渡政府还是叛军控制的地区，他们各自委派的官员都会与控制区内的海盗们秘密勾结。海盗们将勒索来的巨额赎金向官员们上交一部分，而官员们则会保证海盗们不会受到任何惩处。

　　联合国海事组织一位名叫拉姆奇-杰克的官员日前也证实，索马里海盗大多在20岁到35岁之间，他们多半来自于半自治的索马里邦特兰地区，过去的身份包括渔民、民兵与技术专家，现在则全都变成了有钱人。索马里海盗猖獗的最重要原因之一就是他们索各级政府的暗中纵容和支持。由于赎金数额在不断提高，索马里海盗2008年获得了约3000万美元的巨额收入，这已经大大超过了索马里邦特兰地区的税收和预算。海盗们用劫持商船获得的赎金建造豪华别墅、购买名牌汽车，使得原本贫穷落后的邦特兰地区因此繁华异常。这些因海盗而发展起来的经济，以及他们向当地政府官员们提供的巨额贿赂，使得索马里的各级政府机构一直为海盗们提供支持，海盗们根本不必担心会有入狱的危险。

　　索马里政府对近来多艘外国军舰未经索马里过渡政府同意就部署在索马里领海内表示谴责。索马里外交部高级官员穆罕默德-贾马-阿里称，索马里过渡政府欢迎其他国家帮助索马里打击沿海地区的海盗，但对那些不与过渡政府协商就在索领海内部署外国军舰的单方面行动表示谴责，因为这践踏了索马里的国家主权。阿里认为，越来越多进入索马里领海的外国军舰并非只是为了对付海盗，而是还怀有其他“隐秘目的”，包括在索马里海域倾倒核废料等。索马里常驻联合国代表杜阿莱说，安全问题是索马里目前面临的最大挑战。索马里过渡联邦政府缺乏控制全国安全局势的能力，而国际社会提供的安全领域的资金援助也非常匮乏。他呼吁国际社会对索马里人民应对挑战的努力给予理解和支持，切实帮助推动索马里和平进程。

　　联合国安理会20日再次举行公开会议，就索马里安全局势以及日益猖獗的海盗活动等问题进行讨论，并一致通过第1843号决议。除安理会15个理事国代表之外，联合国维和部门官员、国际海事组织和索马里代表也出席了当天的会议。国际海事组织秘书长米乔普洛斯建议安理会延长对有关国家参与打击索马里海盗活动的授权期限，继续鼓励有能力的国家积极参与打击海盗活动。(萧熙)