奥巴马访华后还要见达赖 “以藏制华”政策未变 ——中新网
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    奥巴马访华后还要见达赖 “以藏制华”政策未变
2009年10月15日 10:00　来源：国际在线-《世界新闻报》　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　10月9日，达赖喇嘛结束了窜访美国的行程。5天时间里，达赖在美国遭遇“冰火两重天”，虽然受到国会高规格接待，却没见到最重要的人物——总统奥巴马，打破了18年来他访美必受总统接见的惯例，让他此次华盛顿之行“光彩”全无。但这并不表示奥巴马政府放弃了“以藏制华”的政策，据报道，奥巴马还将在11月访华之后会见达赖。

　　国会风光白宫遭冷遇

　　据美国《华盛顿邮报》报道，10月6日，美国国会以高规格接待了达赖，并由众院议长佩洛西亲自向达赖颁发了一个“兰托斯人权奖”，以“表彰”他一生“为人权奋斗所作的贡献”。这个“兰托斯人权奖”是美国国会为纪念去年2月去世的“反华议员”汤姆·兰托斯所设，达赖是该奖的第一位得主。此外，达赖还与刚刚上任的“专责协调西藏事务”的副国务卿奥特罗见了面。

　　与“风光拿奖”形成反差的是，达赖吃了奥巴马的“闭门羹”。自1991年4月老布什密会达赖以来，美国每位在任总统都会在达赖访美时会见他，2007年小布什甚至为达赖颁发国会勋章。达赖近年总共赴美10次，会见老布什1次，会见克林顿与小布什各4次，唯独这次没能见到奥巴马。

　　有意思的是，达赖2005年窜访美国时，曾与时任伊利诺伊州参议员的奥巴马有过一面之交。而2008年总统大选时，奥巴马曾有意会见达赖，但因日程与选举冲突，会面最终告吹。这次拒见，打破了延续18年的达赖在美获得总统接见的惯例。美联社因此评价说，“这使达赖对华盛顿的访问黯然失色”。

　　议员批奥巴马怠慢达赖

　　据《澳门日报》报道，早在达赖去美前，奥巴马高级顾问贾勒特和副国务卿奥特罗，就多次向达赖解释奥巴马政府的对藏政策，并说服达赖延到年底奥巴马访华后与其见面。

　　起初，达赖代表不肯接受延后见面。今年5月，美国国务院向达赖施压，直到8月达赖依旧不同意。8月底，达赖“驻美国特使”洛地嘉日在返回达赖集团在印度的“老巢”达兰萨拉前，还在极力争取奥巴马10月能在美国会见达赖。9月13日至14日，贾勒特亲自到达兰萨拉会晤达赖后，才明确将会见日期定在11月，即奥巴马访华之后。

　　针对是否会见达赖一事，美国政坛内部出现了“内讧”。一部分议员指责奥巴马“屈服于中国的压力，怠慢达赖喇嘛”。国会议员弗兰克·沃尔夫说，奥巴马不接见达赖喇嘛“简直骇人听闻”，他甚至认为“这是奥巴马政府在人权和宗教自由问题上开倒车”。但美国政府官员对此予以反驳。

　　“以藏制华”政策没有变

　　“机会只有一次，不容搞砸�！崩锔屠喜际驳难侵尬侍夤宋拾栏裨谔傅桨掳吐碛胫泄抑飨跆蔚墓叵凳闭庋�。美联社认为，如果达赖此行中与奥巴马会面，奥巴马11月与胡锦涛的会谈就将蒙上阴影。

　　今年2月，美国国务卿希拉里·克林顿访华前曾强调，人权问题不会妨碍美中有关世界经济�；�、气候变化和安全形势的讨论。因为中国不仅持有大部分美国国债，在伊朗以及朝鲜核争端中也是美国的重要伙伴。美国宾夕法尼亚大学亚洲和远东研究所乔治斯卡普斯坦说：“很明显，奥巴马政府无法在达赖和北京之间做出取舍，但可以依据问题的轻重缓急行事�！泵拦裨悍⒀匀丝残�，这是新的“战略保证”政策的要求。

　　奥巴马在即将访华的敏感时期回避达赖，其实态度暧昧。首先，美国政府大玩“文字游戏”，在措辞上始终使用“推迟”而非“拒绝”。其次，美国政府一直以官方及政策顾问形式发表看法，并未发布奥巴马本人意见。同时，奥巴马政府多次强调，他们在希望中国更积极地参与全球事务的同时，也不会刻意粉饰双方在人权和自由议题上的歧见。因此，不见达赖并不表示奥巴马放弃了“以藏制华”的政策。

　　专家解读

　　美国对华政策受国内政治制约

　　访华之前不见达赖，访华以后再见，奥巴马政府在达赖问题上玩起了“躲猫猫”，而这种态度其实不难理解。中国现代国际关系研究院美国问题专家张志新告诉《世界新闻报》记者，奥巴马不见达赖是怕影响访华气氛，这只是其中原因之一�；褂幸桓鲆蛩厥�，美政府认为以往靠会见中国异见人士制约中国的做法，对发展中美关系并没有多大好处。美国的官方解释是，从过去的经验看，美国一些议员在宗教、人权等问题向中国施压并未取得多大成效。

　　推迟会见而并未拒绝会见，奥巴马还算是握有一张“以藏制华”牌�！罢庵皇且桓鑫侍�，而非制约因素�！闭胖拘滤�，就好比台湾问题一样，“西藏问题”可能是继台湾问题以后出现的又一个中美关系的新问题，尤其是“3·14”事件以后，这个问题会比较突出。

　　“西藏问题”涉及所谓的宗教、人权问题，美国历任总统都没有改变拿这些问题说事的思路。因为，在美国国内有一个较大的利益集团，每届政府都在这个问题上存有压力。张志新认为：“奥巴马是个个性和行事作风比较务实的人，他会寻找一个比较有效的办法来处理中美关系。事实在一点点证明，这个办法与以往不同�！�(谭丽）
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直隶巴人的原贴：
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