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巴基斯坦媒体20日公布的非正式计票结果显示,18日举行的巴国民议会和省级议会选举将使未来巴联邦政府和4个省级政府的组成出现重大变化。未来5年,巴基斯坦各主要政治力量间及其他各方关系将更加微妙。
初步统计结果显示,巴人民党在国民议会中获胜已成定局。在本次议会选举应当产生的268个议席中,人民党获得88席,穆斯林联盟(谢里夫派)获得65席,而前执政党穆斯林联盟(领袖派)夺得42席。
根据巴选举法,如果没有一个政党在国民议会获半数以上席位,则需要组成联合政府。虽然人民党成为议会第一大党,但并没有获得半数以上席位。人民党若要组建政府,必须联合其他政党。哪些政党共同组阁?如何组阁?这将给巴未来政局产生深远影响。
不久前,舆论认为人民党和穆盟(领袖派)仍有携手合作的可能,但穆盟(领袖派)已委婉地表达了不做联合执政党的立场。人民党联合主席扎尔达里也排除了同穆盟(领袖派)合作的可能性。
在此次选举后,巴4个省级政府的构成也将出现重大变化。在东部旁遮普省议会选举中,穆盟(谢里夫派)无疑将成为省内主要政治力量。在南部的信德省,人民党不仅胜出,而且从信德省前执政党统一民族运动手中夺走部分选票。
在4省选举中最有看点的当属西北边境省。曾在2002年选举中借助“9·11”事件后急剧上涨的反美情绪而大获全胜的“联合行动同盟”此次惨遭失败,世俗的巴人民民族党成为该省议会第一大党。分析人士认为,一些宗教团体组成的“联合行动同盟”政绩不佳,影响了其选举结果。
在西南部的俾路支省,由于“联合行动同盟”内讧,穆盟(领袖派)成为俾路支省议会第一大党。但在这个资源丰富的巴最大省份,宗教和地方部落影响很大,这对穆盟(领袖派)在这个省的执政将构成挑战。
巴总统穆沙拉夫和看守政府为确保此次选举公正、自由和透明而付出的努力,得到了各参选政党和选民的普遍赞同,也得到了国际观察员的认可。但是选举后各派政治力量的矛盾已开始暴露。19日,穆盟(谢里夫派)领导人、前总理谢里夫公开要求穆沙拉夫下台,人民党联合主席扎尔达里也表示不愿同支持穆沙拉夫的穆盟(领袖派)合作。
穆沙拉夫通过发言人断然拒绝了这一要求,并表示愿与新一届议会选出的总理和执政党共事。他还表示,巴新政府应与各方力量和谐共处,各党全力合作符合国家长远利益。
分析人士认为,人民党和穆盟(谢里夫派)占有的议席数已经过半,两党如果联合组阁就可能着手削弱总统权力,对穆沙拉夫的地位构成挑战。如果执政党在议会的席位数超过三分之二,还有可能修改宪法,剥夺总统解散议会的权力,甚至启动弹劾总统程序。但上述两党执政理念截然不同,组建联合政府未必一帆风顺,即使联合执政也会相互制约。此外,军队因素等对巴政局的影响也比较微妙。
乱花渐欲迷人眼。这是巴当前局势的真实写照。未来一段时间,巴各种政治力量的博弈还将继续。(李敬臣 李忠发)
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