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伊拉克国家安全顾问鲁巴伊近日表示,就美国和伊拉克正在开展的谈判而言,如果没有美军撤军时间表,伊拉克方面不会与美国签署任何协议。这是迄今为止伊拉克方面措辞最强硬言论。连日来,美国政府一再表明反对设定撤军时间表,并表示撤军一定要依具体情况而定。双方有可能因在撤军时间表问题上的分歧而使谈判陷入僵局。
美国和伊拉克从今年3月开始就两国长期关系问题进行谈判。按照美国总统布什和伊拉克总理马利基之前达成的协议,两国将在本月31日前就包括驻伊美军在内的一系列问题达成协议,以便联合国的授权年底到期后给驻伊美军一个合法地位。
鲁巴伊8日在什叶派圣城纳杰夫向伊拉克伊斯兰革命最高委员会领导人、什叶派穆斯林宗教领袖西斯塔尼汇报了美伊谈判的进展。随后,他表示,如果没有撤军时间表,伊拉克方面不会与美国签署任何谅解备忘录。但他并未透露具体细节。马利基政府一名高级官员阿迪卜9日透露,伊拉克方面把美国撤军同美军移交伊拉克地方省份的控制权联系起来。美军目前已经向伊拉克移交了9个省的控制权。伊拉克提出,一旦美军把18个省的防务全部交回伊拉克手中就可以从各城市撤出。此后,伊拉克的安全局势每半年评估一次,延续三至五年,就可以决定美军何时全部撤出。伊拉克政府发言人达巴格表示,美军在三到五年内撤出是可能的,希望是2011年或者2012年,双方应该就撤军最后期限达成协议。
伊拉克方面近日来立场强硬,美国分析人士认为,这是因为马利基希望借此在年底的地方选举之前显示其自信心、独立和强大。美国舆论认为,随着伊拉克安全形势不断好转,伊拉克政府的自信心最近数周来明显增强,伊方在美军撤离问题上的立场也逐渐强硬起来。据驻伊美军和伊军方统计,虽然目前袭击事件还时有发生,但伊拉克的暴力活动整体上来说已下降至4年来的最低点,今年6月份恐怖袭击的数量比去年同期下降了85%。伊拉克国内要求政府维护国家主权和利益的呼声高涨。
针对伊拉克方面的表态,美国尽量低调处理与伊拉克之间的分歧。正陪同布什在日本参加八国峰会的白宫发言人佩里诺说,这首先应该被看作是伊拉克最近安全局势好转的结果,伊拉克愿意在未来承担更多的责任,这也是美国希望看到的。美国国务院发言人盖里戈斯也强调,美伊出发点是一致的,就是希望伊拉克安全局势日趋稳定,美国从而逐步撤军。
但在撤军的期限上,美国立场很明确。美国总统布什表示,设定撤军时间表是不明智之举。美国国防部长盖茨指出,随着局势的日渐好转,美军将减少驻军人数,但是时间还要依恐怖袭击的程度、伊拉克政治和解的进程以及伊拉克军队的作战能力等具体情况而定。他强调,现在就设定撤军时间表是个冒险的举动,会使来之不易的局面重新陷入混乱。
美伊在撤军时间表问题上的分歧意味着决定驻伊美军合法地位的长期协议有可能在布什任期内无法达成。分析人士认为,最有可能的结果是在伊拉克地方选举之前,双方签署一个为期几个月的短期协定,或者布什政府同意签订一个有条件的撤军时间表。(王姗姗)
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