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非洲人对这种现状有着清醒的认识。一些非洲媒体认为,人才流失给非洲国家至少带来以下几个方面的后果: 首先,非洲国家培养一名高科技人才一般需要花费15万美元,而这笔费用足以供非洲最不发达国家的500个农民生活一年。人才外流,导致非洲国家的教育经费也不断流失;其次,为了弥补人才的不足,非洲国家又不得不以高薪聘请外国专家,每年用于支付外国专家工资的开销高达40亿美元,仅此一项就耗费非洲每年所获外来援助资金的1/3;第三,由于缺乏人才,许多非洲国家的科研项目难以正常进行,一些科研成果也无法推广和应用。 今天,人才流失严重,已经成为非洲经济和社会发展以及实现千年发展目标的主要障碍之一。如果人才大量流失的状况持续下去,那么很多非洲国家就根本不可能凭自身的能力摆脱目前的贫困状态。 对于非洲国家而言,留住人才,才能保住希望。 脱贫的出路 独立探索、联合自强、依靠外援这三条道路,加上保住人才这一重要因素,对世界最不发达国家摆脱贫困具有十分重要的意义。然而,在目前的政治经济秩序大环境下,穷国该如何自处,它们最终摆脱贫困的可能性有多大? 北京大学中国与世界研究中心主任潘维这样回答:“不知道。或者依附大国吧。现在是大国的时代,小国只能在大国的缝隙里生活。小国的发展也只能是依附性发展,就像印度洋的小国塞舌尔一样,依靠欧洲的援助过上好日子! 唐任伍也不无担忧。他说,“我认为绝对性的贫富差距会越来越大,财富占有的两极分化会越来越严重。相对差距可能会略有缩小——但我也不是特别看好,尤其是在未来资源越来越稀缺的情况下。倘若穷国现在不利用资源作为武器,不改变不公平的国际秩序,不壮大自己的力量,不提高自己的科学水平,不提高自己独立自主的能力的话,差距会越来越大! 李保平的回答也很谨慎:“对于非洲国家,民主问题和民族问题之间的矛盾若不能很好的解决,就不会有国家稳定、民族团结的政治局面,其发展前景令人担心和悲观。有稳定,不一定有发展;但没稳定,肯定没有发展。对整个非洲而言,有些国家如毛里求斯、博茨瓦纳、加蓬等,其实已经发展得很不错了。有的国家如埃塞俄比亚、乌干达等,要是能解决了民主和民族的问题,制定和实施合乎国情的发展战略,也可能会获得好的发展。但大部分非洲国家在很长一段时期还会是国际社会的扶贫对象,距离繁荣和富裕还有一段很遥远、很艰苦的路要走! 只有北京大学国际关系学院教授李安山相对乐观一些——“非洲独立只有50年时间,不能对非洲有过高的要求。如果要求非洲国家在数十年内,在完全不同的条件下解决欧美在数百年才解决的问题,完成发达国家在几个世纪才完成的过程,这有欠公允。我们应该公正地对待非洲:给非洲一些时间! 环球杂志授权使用,其他媒体如需转载,请与该刊联系。 |
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