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奥巴马上台后,中美两国关系可能会出现一些新的变化,虽然中美之间依然存在分歧,利益冲突和妥协的进程也会一直持续下去,但近年内不会出现大的动荡。
美国大选已经落幕,奥巴马不出所料登上了总统宝座。中国国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝分别致电奥巴马,祝贺他当选新一届美国总统。
在大选过程中曾对中国时而强硬时而温和的奥巴马在接任总统后,究竟会如何处理中美关系?我们不妨首先罗列一下今后中美关系中可能存在冲突的领域。
首先是经贸方面。奥巴马曾做出过限制自由贸易的相关表态,应用在中国身上无非是想方设法限制中国某些产品的进口,试图以此来为美国的相关行业挣得就业岗位?赡苷业降睦碛砂ǎ褐泄牟钒踩侍、产品制造中的环保问题、涉及企业劳动条件的所谓人权问题、侵犯知识产权问题以及人民币汇率问题等。奥巴马可能会在国内工会和环保组织的联合压力下,在经贸方面对中国施加更大的压力。而在安全方面,可能涉及的问题无非还是那些所谓“能源竞争”、“污染扩散”、“工业间谍”、“持有美国国债威胁其金融安全”等老生常谈的问题。此外,民主党政府可能在人权问题上对中国施压。
之所以可能发生冲突的主要还是那些老议题,有几方面的原因:一是美国人认为这些问题没有解决;二是中美之间当前的这种相互态势可能要稳定维持一段时间,只要双方的相对实力和地位没有出现质变,双方关注的议题就不会有太大的变化,三是中美之间不像中日之间那样存在领土和资源争端,剩下的无非就是那些可以想象的观念分歧和利益差异。
但是中美关系的大局已经基本确定,不仅经济金融相互渗透,即使安全问题也是合作大于分歧,更重要的是,中国一直以来的发展轨?梢灾っ,中国是在主动融入的前提下发展自我,比较而言,中国比美国更愿意追求合作,这是无论谁当选美国总统都必须予以正视的客观现实。
奥巴马上台后,中美两国关系可能会出现一些新的变化,虽然中美之间依然存在分歧,利益冲突和妥协的进程也会一直持续下去,但近年内不会出现大的动荡。随着两国联系的进一步密切,在经济、安全、观念甚至人事上的相互适应都在提高,两国的冲突都将是有分寸的,相对理性的、可控的。在这一基础上,领导人的更替对于两国关系的影响会比过去要少。
至于中美关系中最敏感的台湾问题,中国越发展,美国为了台湾而和中国正面冲突的可能性就越小。奥巴马上台首先要解决金融;侍,还有反恐和防扩散问题,这些都需要中国的协助,在台湾问题上挑起事端对美国来说并无益处。而随着海协会,;嵩谔ㄍ迩┦鹬焙、通邮等四项协议,两岸关系有了实质性突破,出现了全新局面,所以虽然不能保证台湾问题在近几年内不再生出波折,但应该不会出现激烈的情形。
□刘卫东(中国社科院美国所研究员)
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