中新网8月17日电 据俄罗斯《独立报》报道，8月16日俄罗斯边防兵射杀一名日本渔民的事件成为俄日关系进入新阶段的起点，日本官方的激烈反应引发了俄日之间非同寻常的外交�；�，激化了两国北方领土争端。

　　自1956年以来的半个世纪里，多次发生俄边防兵扣押日本非法渔船事件，一直没有引发大的争端，日本外交官首次对司空见惯的扣押渔船事件做出如此激烈的反应非常引人注目。关键因素在于事件发生在双方争议了半个多世纪的北方岛屿附近水域(俄方称“南千岛群岛” 日本称北方四岛)。日本尽管承认未能控制这些岛屿，却坚持宣称对其拥有主权，要求俄方归还。日本渔民私下谈话时承认，他们是故意前往争议岛屿附近海域捕鱼，一次可赚1000万日元。

　　俄外交部在日本官方严正抗议后发表声明指出：当地时间8月16日5点45分，在潘菲利耶夫和阿努琴岛地区俄方领水内，俄边防艇发现一艘没有识别标志和信号灯的快船，经过开枪警告和追逐后，俄海岸边防人员成功扣留了“吉进丸31”号渔船。检查发现船上还有(日本船员急忙抛海的)留下的海产品，没有船员证件、船只证明和捕鱼许可证。一名船员遇难，可能是被俄边防人员射出的流弹击中。

　　事发几小时后，日本外相紧急召见俄驻日临时代办，表示严正抗议。俄驻日领事馆参赞科斯京针锋相对地宣布，日方的抗议没有根据。16日，日驻俄大使紧急求见俄副外长商谈此事。

　　日本一些专家指出，日本当局对此渔船事件做出如此激烈的反应实在让人觉得有点意外，普通日本人对此很难理解。如果是合法捕鱼，如何会进入他国领水，又怎么能被打死，显然有蓄意挑事的嫌疑。大部分日本民众对北海道地区渔业争端不感兴趣，只关注俄日之间尚未解决的北方领土争端问题，要求俄方归还岛屿。因此，日本媒体只字不提事件发生在俄方水域并不奇怪。

　　俄外交部声明指出，1956年《苏日联合声明》结束了两国之间的战争状态，恢复了外交和领事关系，两国随后继续谈判，缔结和平条约。日方对南千岛群岛(国后、择捉、齿舞、色丹)的领土要求以1855年签署的《俄日贸易和边界公约》为依据，该条约称上述岛屿是日本领土，同时声称日本根据1951年《旧金山和约》放弃的领土不包括南千岛群岛。

　　莫斯科根据二战结果确认上述岛屿归其所有，苏联在1991年前一直否认与日本存在领土问题。1991年戈尔巴乔夫访日时，在一个联合声明中首次提及领土问题，但此声明至今未被批准。

　　现在不排除日方可能是蓄意制造渔船事件，企图恢复对争议岛屿的控制，特别是日本小泉首相9月将要离职，其继任者可能还不清楚在对俄关系中采取什么立场。

　　近年来，俄边防兵扣押日本渔船事件不断。1998年2月11日俄方扣押日本渔船后，日本外相和俄副总理在莫斯科签署《南千岛群岛水域渔业合作协议》，协调双方渔业争端，允许日本渔民在一定时间进入俄领水捕捞个别种类的鱼群和海带，之后日方偷渔事件明显减少，但并未完全停止。

　　2000年4月21日，俄边防兵扣押一艘企图逃往中立水域的日本渔船，日本渔民非常强悍，进行危险机动，甚至企图撞毁俄边防巡逻艇，俄边防兵开枪警告无效后扫射渔船，使其受损，20名渔民无一受伤。

　　2000年7月19日俄海岸边防兵在南千岛群岛水域扣留3艘没有捕鱼证的日本渔船。

　　2005年6月9日俄边防兵经过数小时追逐后扣留一艘在俄专属经济区内非法捕鱼的日本渔船。

　　2005年11月2日，俄边防兵扣留一艘根据俄日协议进入俄领水非法围捕禁止鱼类的日本渔船，日本政府对此提出抗议。

　　2006年6月22日，俄边防兵在南千岛群岛附近专属经济区内扣留一艘没有任何文件的日本渔船，日方没有提出抗议。(固山)