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尽管距离就职典礼还有几周时间,俄罗斯新当选总统梅德韦杰夫已经搬进了克里姆林宫的14号楼,提前进入了总统角色。同时,互联网上也出现了梅德韦杰夫的官方主页。分析人士认为,在俄新老总统权力交接已进入倒计时之际,梅德韦杰夫的国内政策将首当其冲面临三大任务。
办公楼和普京离得很近
依照俄罗斯总统普京签署的命令,梅德韦杰夫上周从联邦政府的工作地点——白宫正式迁入了毗邻红场的克里姆林宫。作为尚未就职的国家最高领导人,他成为俄历史上“提前”入主克里姆林宫的第一人。
据俄《共青团真理报》披露,梅德韦杰夫在克里姆林宫的首次工作会晤中,会见了俄联邦安全局边防局领导人别利扬诺夫和联邦国家渔业委员会主席克赖尼。此外,他还在新办公室内与摩尔曼斯克和加里宁格勒的官员们举行了电视电话会议,在涉及航运的问题上对官员的不作为提出了严厉批评。
莫斯科在俄语中历来被比喻成国家的“心脏”,而克里姆林宫则是“心脏中的心脏”。梅德韦杰夫目前的办公室位于克里姆林宫14号楼的顶层。据说,这个房间几年前就已被称为“总统办公室”:1993——1996年在1号楼装修期间,时任总统的叶利钦曾在这里办公;近几年,普京也时常在这里会见各部门的官员!豆睬嗤耪胬肀ā繁ǖ浪,这间办公室的门是白色的,墙壁是浅绿色的,墙上安装了传统的壁灯架……总之,内饰如同“客房般简单”。新办公室内还有两台连接互联网和内网的电脑。梅德韦杰夫和三位随从人员仅带着几摞文件,就“简简单单”地搬了进去。
值得一提的是,14号楼与普京总统目前所在的1号楼相邻。据猜测,14号楼应该是梅德韦杰夫的临时办公地,5月7日总统就职典礼后他将正式迁入1号楼。
分析人士认为,俄罗斯新老总统权力交接已进入倒计时。在这个关键时期,普京签署命令,让梅德韦杰夫提前进入克里姆林宫“实习”,可以说替梅德韦杰夫考虑得十分周到,也体现了普京对交权的决心。
事实上,普京对于梅德韦杰夫尽快进入总统角色的帮助,并不仅限于此。3月11日,普京会见统一俄罗斯党主席、国家杜马主席格雷兹洛夫时,特别建议他就政府机构改组问题与梅德韦杰夫商讨。普京就此解释说,自己的任期将满,梅德韦杰夫有过负责总统办公厅工作的背景,在这方面具有“非常丰富的经验”,所以,这样的问题应该与“即将就任的总统”来进行探讨。
梅氏面临三大任务
分析人士认为,梅德韦杰夫正式接任总统职务之后将面临着三大迫切任务,即改组政府、打击腐败和改善民生。
依据俄罗斯宪法,新任总统就职后,俄联邦政府需立刻提出辞呈。有迹象表明,未来一届国家政府机构将面临精简,国家杜马已就此进行了相应准备工作。俄联邦目前的执行机关数目庞大,直接对总统和总理负责的联邦政府部门多达85个,包括16个部,33个署,34个局以及2个委员会。资料显示,这些执行机关的国家工作人员多达150万,比1995年时多了50%。国家杜马主席格雷兹洛夫曾就此评论称,“部门间的相互扯皮已经成为政府办事效率低下的重要原因”。据透露,在预期的改革方案中,部分署和局将并入相应的部中,而部的职权会相应扩大。
打击腐败和改善民生也是梅德韦杰夫面临的首要任务。普京曾表示,国家官员与普通公民之间长期存在很大隔阂,反腐败和反官僚主义是国家政治生活层面上的长期任务。对于即将就职的梅德韦杰夫而言,致力解决这些问题对于树立个人威信堪称意义重大。
分析人士认为,在过去的8年间,普京之所以能够赢得国民高度支持,关键在于国家财力和居民收入都保持了较高增长。然而,在俄罗斯国内,尤其是农村及距离首都较远的地区还存在着很大比例的贫困人口。俄罗斯未来几年将面临的高通货膨胀也会使很多人的生活成本增加。俄罗斯国内要求政府加大对民生关注,特别是对贫困人群关注的呼声也必然随之高涨。
所有这些问题的处理与解决,随着梅德韦杰夫的上任,都将落到这位俄罗斯新总统身上?梢酝撇,从搬进克里姆林宫的第一天起,梅德韦杰夫的工作日志上就已少不了对这三大任务的考虑了。(特约记者 刘彬)
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