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中国在联合国气候大会严辞拒绝过分减排指标
2007年12月13日 08:26 来源:新闻晨报

  12日,本次联合国气候变化大会的“重头戏”———高级别会议拉开帷幕。

  中国代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华在会上发言;岷,他给中国记者召开发布会,重申了中国的立场,并就本次大会有关技术转让的进展发表了看法。

  在记者会上,解振华强调,关于2012年后应对气候变化国际合作,应继续按照“双轨制”进行讨论!拔颐窍M⒊て诙曰盎,最晚在2009年之前谈判确定发达国家2012年后的减排指标,确保第一、二承诺期之间没有任何间隔!彼,“同时,我们希望最迟不能拖过在2010年之前,《联合国气候变化框架公约》下一步的框架机制,保证没有加入议定书的发达国家也能承担量化的减排指标,并希望发展中国家在有资金技术支持的前提下,采取积极的应对气候变化的措施!

  对于某些发达国家一再提出希望将“主要发展中国家”纳入到绝对量化的减排指标中,解振华表示了严辞拒绝。他快人快语地说:“它们所说的主要发展中国家,实际上指的就是中国、印度、巴西,也不用羞羞答答的。我们要说,中国现在提出的到2010年单位GDP能耗在2005年基础上降低20%等目标很明确。现在关键是发达国家要确定目标并加以实现!

  大会进行到现在,各方最终未能在广大发展中国家最为关注的“技术开发与转让”等议题上达成一致。这就意味着,这一议题只能留待来年了。对此,解振华表示:“我希望技术转让这个机制能尽快建立,这是所有发展中国家迫切需要解决的问题!

  如果一件产品由国外的公司在中国制造,然后又出口到世界各地,那么到底谁该为制造这一产品所产生的碳排放量负责?当中国能源和碳排放的快速成长受到一些指责时,这个问题摆在了人们面前。

  在本次联合国气候变化大会上,中国社科院发布的一项研究成果证明,中国的一次能源消费及产生的温室气体,有约1/4是由出口到发达国家的产品造成的。这一说法,也获得了部分与会者的认同。

  已成“内涵能源”净出口大国

  “中国已经成为内涵能源的净出口大国!比涨,中国社科院在大会上发布了一项研究成果。

  所谓“内涵能源”,是指产品上游加工、制造、运输等全过程所消耗的总能源。由于中国有大额的贸易顺差,因此具有相当巨大的“内涵能源”出口净值。中国社科院城市发展与环境研究中心潘家华研究员介绍说,2006年,中国“内涵能源”净出口高达6.3亿吨标煤,相当于排放出10亿吨二氧化碳。

  潘家华指出,外贸进出口商品的内涵能源问题往往都被忽略,依据产品生产来讨论一个国家的温室气体排放和减排义务是不对的,应该按照产品消费。

  2个月前,由英国政府出资,廷德尔气候变化研究中心进行的研究也与中科院不谋而合。研究结果显示,在2004年,中国净出口产品所排放的二氧化碳约为11亿吨。

  中国社科院研究的支持者、世界自然基金会(中国)的首席代表欧达梦指出:“这些数据证明了那些享受中国制造的商品的发达国家,对中国能源和排放的快速增长也负有很大的责任,一味指责中国的排放问题是不公平的!

  发达国家有“外包”趋势

  潘家华告诉记者,现在发达国家正有着将更多的制造工业“外包”的趋势。

  一些国家将高污染行业转移到发展中国家,从而减少自己的排放量。这样,虽然单个国家达到了排放目标,但全球的碳排放总量却增加了。

  在中国净出口的“内涵能源”及其带来的温室气体排放中,美国无疑是最大的受益者之一。美国卡内基-梅隆大学最近的一项研究表明,2004年,美国进口产品所含的二氧化碳排放量高达18亿吨,相当于该国2004年碳排放量的30%。这些产品中有许多来自中国。

  对此,潘家华指出,尽管从短期来看发展中国家能够吸收发达国家的专业技术,满足快速工业化的需求,但长期下去,将导致能源供给安全、环境污染等方面的问题。

  为此,中国政府已经开始重视贸易产品出口的“内涵能源”问题。最近,我国出台了限制高耗能产品出口的外贸政策,显示了我国适当牺牲贸易利益换取环境利益的决心。(韩小妮)

编辑:张明】

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