7500本假发票能给国家造成多大损失？答案是：如果假发票全部使用，最高可开金额248亿元，而沈阳2007年的全年税收才158亿元！10月15日，沈阳警方破获了一起特大出售制造假发票案，缴获的发票数量就是7500本！据了解，这是到目前为止全国破获的最大一起假发票案�！�

　　线索：来自大量假公章

　　7月中旬，城管治安分局查处一大队薛富日大队长在调查一起假证案件中，获得一条重要线索：一女子在公章刻印处购买假公章，包括餐饮、商业、娱乐、工业、供暖、医药等多个行业，数额巨大。薛富日经过初步调查，确认情况属实，立即向分局领导汇报。

　　买这么多的假公章，究竟想要干什么？局长秦毅十分重视，立即指示查处一大队：在保证奥运安保工作的前提下，全力侦破此案。

　　侦查：起早贪黑整俩月

　　“买假公章的人去哪，我们就跟踪到哪里�！甭蚣俟�章的人叫李素兰，是名无业妇女。跟踪过程中，民警发现李素兰神出鬼没居无定所，出行不是出租车，就是“摩的”或公共汽车，家人都不知道她的底细，而且她反侦查能力极强。比如回家，她从来不直接到住所，有时到住所附近还换一辆车，有时绕住所一圈，停在不远处下车。在民警跟踪的两个月里，李素兰换了3个住处，隔20天搬一次家，而且都在清晨5时搬家，雇用封闭货车，神不知鬼不觉地就变换了住所。

　　再狡猾的狐狸也逃不过猎人的枪口。薛富日带领民警于杰、夏彬、车玉慈、刘硕等人轮番上阵，“摩的”、出租车、私家车交错使用，每次跟踪都要换几套衣服，以免打草惊蛇。

　　两个月后，李素兰团伙的底细和行动规律被查清楚了。这是一个出售非法制造假发票的特大犯罪团伙，核心成员有4人，下线涉案人员人数众多，还有一处假发票仓库。

　　行动：假票贩子全落网

　　收网的时机成熟了。9月8日清晨5时，副局长王保民亲自布置抓捕行动。抓贼抓赃，警方第一个目标是掌管库房的张淑萍。10分钟后，张淑萍在库房外落网，人赃俱获。经过突审，张淑萍交出了主犯李素兰住所的钥匙，民警打车将钥匙交给薛富日大队长，打开房门冲进屋内，将李素兰和同伙荆涛抓获。一小时后，该团伙骨干王翠花、仲肇喜、李来明、梁燕、宫宝宏陆续落入法网。

　　李素兰今年43岁，以前一直在沈阳站附近对缝卖假发票，但只是小打小闹。今年奥运会前，她觉得发大财的机会来了，决定组织人马大干一场。她找到了以前认识的王翠花等人，许以厚利，双方一拍即合。她们从南方购买假发票后，先在同行圈里兜售，慢慢地发展了许多下线，生意越做越大。

　　李素兰的团伙组织严密，她本人是“老总”，王翠花出任“销售总监”，“摩的”司机仲肇喜是“运输经理”，张淑萍担任“库房经理”兼任“财会”。李来明、梁燕、宫宝宏等人是二级批发，也是王翠花的下线，荆涛是李素兰重点培养的接班人。李素兰十分狡猾，为逃避打击，她不直接出面，每次卖假发票都用电话通知“库房经理”，准备好发票、盖好公章、写好单位、名称，装在一个袋里，送到“销售总监”手里，而后通知“运输经理”取货，直接送到买者手中。

　　震惊：假发票超过38万张

　　“销售总监”王翠花有一个空房子，是该团伙的仓库。民警进屋搜查时，看到屋内的一张大桌子上，整整齐齐地摆满了200多枚假公章，各行各业应有尽有。36类、7500多本、38万余张发票摆放在一边，包括：定额专用发票、沈阳市饮食娱乐业定额专用发票、辽宁省旅店业统一发票、沈阳市工业货物销售剪贴发票、沈阳市加工修理剪贴发票、辽宁省社会服务统一发票、辽宁省商业零售发票等等。

　　除了沈阳的发票，假发票还涵盖了锦州、鞍山、辽阳、本溪、抚顺、营口、铁岭等省内城市，包括商业、工业、旅店、广告、餐饮、加工修理、建筑、供暖、运输、商品房销售等行业。也就是说，该团伙假发票泛滥到省内各个城市和几乎所有的行业，影响极为恶劣。

　　秘账：10天卖出2060本

　　在库房中，民警发现了一个重要账本，该账本的主人是“库房经理”张淑萍，内容包括销售假发票的种类、数量、买发票的人等，记得清清楚楚。

　　这个账本记的仅是该团伙10天(8月25日至9月7日)的销售记录。为了保密，这个账本上的姓名均是化名，比如大侠、二哥、小花、老姨等，这些人名都是犯罪嫌疑人编出的代称，所售假发票的种类也都是用“暗语”说明。比如在账本8月26日那页，就记录着一段外人看不懂的“暗语”：大侠，住、30本、白、广告5个，住36本、章，绿住30个，定(100)1本，定(50)1本，社服10个，(500)2本。

　　据民警介绍，这些暗语都有特定的含义，“大侠”是一个买假发票的下线代称，“住”表示所售假发票是住宿发票，“白”表示发票上无公章，“章”则表示有公章，“绿住”是指区别于住宿发票的绿联住宿发票，“定”是指定额发票……诸如此类。账本显示，该团伙在10天内销售了2060本假发票，每一天每一笔账都有详细记录，密密麻麻的整整一本，可见该团伙的“规范性”和猖獗程度。

　　危害：可形容为“祸国殃民”

　　这些假发票有哪些危害？城管治安分局局长秦毅下了结论：祸国殃民、危害极大。

　　一、税收损失。工商业户购买假发票，造成国家税款大量流失。

　　二、国家财政损失。国家公务机关购买假发票，直接危害了财政收入。

　　三、企业成本虚增。企业以购买假发票的形式增加生产成本，造成无利润或低利润的假象，逃避上缴利润，导致国家受损失。

　　四、助长腐败。有了假发票相助，一些企业领导可大肆建立小金库，甚至贪污公款。更为严重的是，时间一长，可能让群众参与集体逃税，后果极为严重。

　　这个倒卖假发票的团伙涉案金额极其巨大，给国家带来了巨大的经济损失。该团伙在8月初至9月8日，短短一个月的时间，先后进货四批，总重量达半吨之多，严重破坏了社会经济生活，打乱了经济秩序。抓获该团伙，就像端掉了本地“假发票倒卖市场”的老巢，使得许多下线倒卖人员失去了货源。治安管理分局摘掉了这颗“毒瘤”，为社会经济稳定做出了巨大的贡献。

　　提醒：购买假发票犯罪

　　假发票横行，一个重要的原因是因为有人买。销售制造假发票是犯罪行为，那么，购买假发票是否违法呢？

　　辽宁省人大法制委员会顾问、知名律师李振革介绍，《中华人民共和国发票管理办法》第三十八条规定，私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票，私自制作发票监制章、发票防伪专用品的，由税务机关依法予以查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，可以并处1万元以上5万元以下的�？�；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　记者了解到，按照公安部的统一部署，沈阳于今年2月至9月间，开展了打击制售假发票的专项行动，同时，也加大了对“买方市场”即受票企业的整治力度，对所有用票纳税人的发票领购、使用、缴销等情况进行全面清理检查。对购买使用假发票、涉嫌偷税犯罪的，将立案查处。

　　目前，城管分局已将7名犯罪嫌疑人刑拘，正在查处购买假发票者，目前已有百余人接受警方的询问。(本报记者 崔平 实习生 李巍　摄影 常晟罡)

　　附：犯罪嫌疑人关系表

　　(一层)李素兰(主犯)下设3人：

　　(二层)1.仲肇喜(运输)2.张淑萍(库房)

　　3.王翠花(销售)其中王翠花下线3人：

　　(三层)李来明、梁燕、宫宝宏(三人是二级批发)