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根据检方指控,申庆华涉及十项受贿,大至“白宫建筑群”主体工程建筑、配套的道路及小区建筑,小至室内装修、消防设施安装等,金额不拘,来单照收。
其中,2002年到2007年间,申照顾同乡扈国军承包“白宫建筑群”多项主体工程,后者回赠申现金34.4万元;
2003年7月,湖南省汨罗南方石材装饰公司经理陈隆基,揽下娄底政府大楼4万平方米幕墙工程,工程总价逾1300万元。陈隆基为此分四次送给申庆华财物共计54.8万元。起诉书显示,该公司因没有生产许可证曾被湖南省质监局立案调查,申庆华却以搬迁办名义出具袒护公函。
“白宫建筑群”配套工程亦是寻租重点。2002年4月,乔永和以中国路桥集团第一工程局天津工程处的名义,顺利承包到湘中大道工程。为感谢申庆华与谢文生的共同帮助,乔于2003年1月27日按事先的约定支付100万元,其中申分四次获现金37万元。
除此之外,分揽龙泉花园、湘中大道绿化工程的冷水江市矿山建筑工程公司刘晓峰、浏阳市建希园林公司宁勇虎,分别送给申庆华24万元和17.3万元。
检方另指控,娄底市政府办公室财务科长兼搬迁办财务科长的罗善艺,为得到申庆华工作上的支持及职务上的提拔,于2004年至2007年行贿12.3万元。
豪华政府大楼屡禁不止
娄底市财政局的数据显示,市府新址落成后,综合造价成本在每平方米4200元左右。娄底市30多家政府部门入内办公,工作人员人均占用建设面积超过50平方米。
根据娄底市政府的规划,整个办公场所综合基建投资近15亿元。不过,“吃饭财政”的娄底每年仅2000多万元城建费用,这相对于15亿元简直是杯水车薪。
“娄底市政府建豪华办公楼所需资金缺口,省财政没有提供任何的预算支持!焙鲜〔普に愦σ晃桓涸鹑怂。
据记者了解,娄底政府仅为造价近5亿元的“白宫建筑群”支付约3000万元,其他经费主要通过土地置换等由地产开发商出资。为此,“白宫建筑群”及相关配套工程征用了超过3000多亩农田土地,而办公场所落成后,所在地周边的地价飙升。
近年来,全国各地类似娄底“白宫建筑群”的豪华政府大楼频频出现,如安徽阜阳颍泉区、河南郑州惠济区政府大楼等工程。这些工程也接连出事。
清华大学廉政与治理研究中心副主任任建明认为,2002年启动的新一波兴建豪华办公楼的风潮,与规范政府收入和支出直接相关!盎疑杖搿庇貌怀鋈,相关单位就用来盖办公楼和购置办公设备。
2007年3月18日,中共中央、国务院下发《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(下称中央11号文件)。其后,中央七部委于当年4月启动楼堂馆所清理工作,检查范围是2005年1月1日以后开建和所有在建的项目。在中央11号文件中,将党政机关修建豪华办公楼,明确定位为滥用权力的腐败行为。
而记者在当地采访时注意到,距离娄底市府大院不远,即可见当地矮小旧陋的民居、学校。两者相形之下若天壤之别。
一位娄底失地农民告诉记者,他希望能从娄底市中级法院申请一张旁听证,去法庭目击申庆华之流的嘴脸。但这个申请尚未得到答复。(来源:山西新闻网 山西晚报)
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