据报道，陕西省西安市日前启动首期“网络公开日”活动，活动分官方发布和市民点题两种形式。市委书记孙清云说，“网络公开日”的目的是使“问计于民”这种方式制度化、规范化。每月安排两次，针对涉及民生的重大决策、重要事项、重点工作和网民关注的话题，政府在网络上及时发布官方信息，并公开征集对西安发展建设的建议和意见。对反映集中的社会问题，特别是热点问题和突发公共事件，政府及时进行说明、阐释、评析和引导。

　　“问计于民”制度化，这种举措值得推广。

　　“问计于民”，“甘当群众的小学生”，向群众学习，集中群众智慧，接受群众监督，是坚持群众观念的一种体现，能更好地推动工作。目前，很多地方政府采取了一些“问计于民”的措施，比如在重大项目立项前举行市民听证会、设立意见箱等，取得了一定成效，也受到了百姓欢迎。

　　但是，在很多地方，“问计于民”要么只针对某个或某些特定的项目、工作，要么只在一定时期内实行，更多情况下是一种随机性、临时性措施，没有制度保障。这样不仅难以发挥长效作用，还难以保证“计”的真正落实。如果实行了“问计于民”，却听而不闻、独断专行，“问计于民”就仅仅成了“问”，虎头蛇尾，流于形式，止于浅薄，暴露出的是形式主义、官僚主义。

　　“问计于民”要取得实效，必须实现制度化、规范化，首先要有一个或多个公开的、方便公众参与、方便与公众互动的平台。像西安这样，以“网络公开日”的形式，政府通过网络和公众沟通交流，使群众参与公共事务有了更为广阔的平台，参政议政的积极性得到提高，主人翁意识、社会责任感及公民意识就会不断强化。

　　“问计于民”制度化、规范化，还要坚持“公开透明”的原则，保证公众的知情权。对涉及民生的重大决策、重要事项、重点工作和网民关注的社会话题等，政府要及时发布官方信息；对公众关注的社会热点问题和突发公共事件等，政府要及时进行说明、阐释、评析和引导。只有在知情的基础上，公众发表的意见和建议才更有针对性。

　　“问计于民”制度化、规范化，还要坚持“有‘计’必复、跟踪监督、及时公示”的原则，对通过“问计”征集到的公众意见和建议，要及时予以答复。同时，对于合理的意见与建议要及时整理上报，作为决策依据，并加强跟踪监督，督促早日落实。(雷泓霈）