- 中国铁路经60年达世界先进 体制改革推动发展(2)
科技创新领先世界
1909年，从美国学成归国的“中国铁路之父”詹天佑历尽千辛万苦，主持修建的“中国人自建的第一条铁路”京张铁路开通。100年后，也是大洋彼岸的国度，被突飞猛进的中国高速铁路技术所折服：“要向中国学习，建设发达的高速铁路网�！�
从无到有，从落后到先进，中国的铁路技术装备水平已经达到了世界一流。包括美国在内的多个国家，纷纷表达了引进我国高速铁路技术装备、开展相关合作的意向，要求与我国加强铁路合作。
改革开放以来，我国铁路紧紧抓住具有战略性、全局性、关键性的技术创新项目，积极组织科技攻关，加强自主创新，不断提升技术装备水平。特别是党的十六大以后，铁道部瞄准世界先进水平，明确提出“先进、成熟、经济、适用、可靠”的技术方针，以增强铁路自主创新能力为核心，全面推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，建立了拥有完全自主知识产权的高速铁路技术标准体系。
高原铁路技术创造了世界一流水平，在解决了多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱三大世界性难题后，实现了建设世界一流高原铁路的目标；在引进世界上先进技术的基础上，拥有了自主知识产权，实现了机车车辆装备水平的重大跨越；成功搭建了具有自主知识产权和世界一流水平的时速350公里动车组技术平台，到2012年，全国投入运营的动车组将达到800组以上，覆盖整个快速客运网；大型养路机械的国产化率大幅提升，作业精度和运用水平不断提高。
我国铁路还有多项技术达到世界先进水平。通过京津城际铁路的建设和运营，在高速铁路建设的一些难题攻克上取得显著成果，为建设京沪高速铁路等一大批客运专线提供了有力的技术支撑；在既有线提速方面，我国铁路全面掌握了时速200公里及以上线路的设计、施工、养护和牵引供电、通信信号、列车控制等成套技术；大秦铁路运量逐年大幅度增长，2008年达到3.4亿吨，今年将实现3.8亿吨，创造了世界铁路重载运输的奇迹；运输调度也实现重大技术创新，信息系统广泛应用，促进了运输生产和经营管理效率的提高。
运输指标刷新纪录
2009年春运，铁路部门在40天的时间里，发送旅客总数达1.92亿人次，相当于将世界排名第五的人口大国的全部人口运送一遍；2009年“五一”小长假，5月1日当天发送旅客654万人次，创下单日旅客发送量的历史新纪录……
在加快建设发展的同时，铁路部门不断深化内涵扩大再生产，先后六次大面积提速，客货运量连年大幅度增长，运输效率和效益大幅提升。从2003年至2008年，我国铁路旅客发送量、货物发送量、日均装车数和总换算周转量客分别增长38.4%、61.1%、50.7%和59.4%。
在大幅度增加客货运输能力的同时，铁路部门还积极推进增长方式的转变，力促节能减排。2008年，国家铁路单位运输工作量综合能耗为5.6吨标准煤/百万换算吨公里，比2002年下降26.6%；国家铁路运输业化学需氧量排放量为2305.5吨，二氧化硫排放量为4.23万吨，分别比2002年下降10.7%、22.8%。
在运输能力十分紧张的情况下，铁路部门把90%以上的运力用于煤炭、粮食、冶炼、农用物资等重点物资运输。目前，占全社会85%的木材、85%的原油、60%的煤炭、80%的钢铁及冶炼物资是由铁路运输的，确保了国民经济平稳运行和人民群众生产生活需要。
铁路部门坚持把“三农”物资作为铁路运输的重点，还多次集中开展煤炭、粮食、化肥、抢险救灾等重点物资抢运活动，在缓解煤炭紧张状况、平抑粮食价格、稳定石油供应中发挥了特殊的保障作用。2008年初，在抗击低温雨雪冰冻灾害斗争中，铁路系统用10天时间完成了广州地区350万旅客的疏运任务，创造了铁路应急运输的奇迹。汶川大地震发生后，铁路系统以最快的速度抢通受损线路，恢复运输秩序，累计开行抗震救灾专列近3.8万列，运送救灾人员53.5万人次、救灾物资6172万吨，为抗震救灾和灾后恢复重建作出了重要贡献。
从1949年到2008年，铁路旅客发送量由1.04亿人次增长到14.6亿人次，增长14倍；货物发送量由0.58亿吨增长到32.9亿吨，增长58倍；总换算周转量由184.6亿吨公里增长到25106.29亿吨公里，增长136倍。60年来，铁路共完成旅客发送量461.5亿人次，年均完成7.7亿人次，共完成货运量674.4亿吨，年均完成11.2亿吨。
我国铁路以占世界铁路6%的营业里程，完成了世界铁路25%的运输量，旅客周转量、货物发送量、换算周转量、铁路运输密度均占世界第一，为经济社会又好又快发展提供了强大的运力支撑。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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