京华时报：“钓鱼”执法的背后是不能公开的真相——中新网
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    京华时报：“钓鱼”执法的背后是不能公开的真相
2009年10月19日 10:18　来源：京华时报　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　上海频暴雇用“钓钩”、诬良为“黑”的钓鱼式交通执法事件，舆论汹汹，多直指戕害良善的荒谬执法。

　　不错，此事最令人发指的，是以公权力的堂皇名义，行龌龊之举，将人们心中尚存的善念与信任粗暴扼杀——公权力，竟成社会公德的公敌，逼得被诬者断指自证清白，逼得私车司机愤而贴出告示：路遇伤病，一律无视。

　　按涉案的闵行区交通执法大队在工作总结中披露的“业绩”，两年查处非法营运车辆5000多辆，罚没款达5000多万元，超额完成上级的预定指标。做一下除法，每天该大队要罚没70辆车，光�？罹妥�70多万元！该大队坚称没有使用“钓钩”，那么能否透露一下，究竟有多少警力？哪来的神机妙算，有如此高的工作效率？

　　不要以为群众都只能“不明真相”——如此丰厚的油水，如此迅捷的创收速度，“执法创新”的驱动力从何而来。拟定此类罚没指标，于法有据吗？是否有唆使或利诱下属荒谬执法之嫌？罚没款又是如何“分配”的？——能不能给百姓一个透明的交代？

　　蹊跷的是，这样一个频频发生、明眼人一望而知甚为荒谬的所谓执法行为，何以在国际大都市上海屡屡上演，从未得到遏制？近年至少有六起相关诉讼，执法大队何以轻而易举均告胜诉？这根“利益链”，难道也有本事贯穿法庭？

　　“钓鱼执法”案件当事人律师郝劲松，看到了问题的关键。10月18日，他用19封邮政特快专递从北京寄往上海18个区县的建设和交通委员会，以及上海市交通行政执法总队，申请信息公开：全部罚没款上交财政的金额有多少？财政返还金额有多少？有多少位“有正义感的社会人士”假扮乘客配合查获非法运营的“黑车”……

　　然而，令人相当担心的是，郝劲松最终未必能拿到这样“绝密”的信息。

　　尽管上海在全国率先实行政府信息公开制度，并响亮提出“以公开为原则，不公开为例外”的突破性表述。但怎样的信息算是“涉密”，不能向百姓公开，一直充满争议。

　　“真相”，就在郝劲松要求公开的诸多“信息”中，要查明并非难事。然而，新案尚未开庭，执法大队相关人员已经扬言胜券在握，他们的底气从何而来？

　　血气方刚的19岁车主孙中界，采用自断手指的极端方式，惊醒了舆论。在这样的舆论压力面前，掩盖真相，哪怕是动用法学专家匆匆支招或是将利益链延伸到法庭，恐怕比以往要艰难得多。

　　事实上，执法大队要自证清白，不必失去手指，只需公开真相。

　　我们拭目以待，希望那条肥得流油的利益链，最终将绑住的，是执法部门集体的贪欲，而曾被死死捂住的“猫腻”终将公开…… （李泓冰）

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直隶巴人的原贴：
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