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漫画:城管来了 中新社发 金艳 摄
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漫画:城管来了 中新社发 金艳 摄
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中新网12月22日电《澳门日报》12月22日发表社论指出,城管与商贩、市民间的冲突不断,大都与城管部门的工作理念简单、工作方式粗暴有关。强拆房、强拖车、强拉财物,几乎成为城管的工作常态,这如何能得到民众和商贩的理解、支持?如果城管素质高,用较温和的方式处理各种违章行为,势必减少甚或消除冲突或灾难性事件的发生;而城管如果出言粗暴、举止失当,必然引发冲突。因此,倘若不能撕去城管的“暴力标签”,不解决城管暴力执法的社会问题,无论进行怎样的心理辅导,在孩子们的内心深处,还会蒙上厚厚的阴影。
社论摘录如下:
湖北十岁的小朋友强强最近被同学们瞧不起,原因是他爸爸当城管,同学们说“城管欺侮穷人”,强强发誓自己“长大了死活不当城管”。这令担任武汉江岸区城管执法大队长的父亲唏嘘不已。
事缘不久前的一次家长会上,有一些同学的爸爸是警察或军人,都是穿着制服去的,同学们都觉得很神气。但当强强告诉同学,他爸爸是城管队员,也是穿制服时,同学们却都说城管喜欢打人,而且喜欢欺负做小生意的穷人。
也许强强的同学们的想法带些天真,但却折射出城管执法的现实形象。因为城管打人早已不是新闻。城管在当今社会的声誉很坏、很差,几乎成为“打、砸、抢”的代名词,城管队伍中的一些害群之马,打人骂人,甚至发生打死人、逼死人的恶性案件:本月中,湖南省衡阳市珠晖区城管人员在该市东风南路执法时与人发生争执后大打出手,致多人受伤,一人深度昏迷;上月底,南京金陵中学一名高中生,因不满城管队员在执法中采用暴力手段,高喊“别打了”,却招来三十多名城管队员围殴近十分钟,被打得头破血流后追出五百米要讨说法,城管却说是学生先动手;也是在上月底,一名在故宫端门前散发小广告的十七岁少年,在两名城管的夹击追赶下,纵身跳入筒子河,不幸溺水身亡。而在其跳河前,还苦苦哀求“城管叔叔”,如果再追只有跳河了……。
摊贩们是社会上的弱势群体。小摊贩占道经营,挣钱吃饭,城管人员则以影响市容、妨碍交通为由将其赶走。虽说有法可依,但如果将小摊贩们“赶尽杀绝”,必然将其逼上绝路,使其铤而走险,奋起抗争,制造出更多的社会群体性事件。应该说,社会公众最看不惯的是城管的粗暴、野蛮与无情。
同学们瞧不起强强,实则是瞧不起城管,更是瞧不起整体城管队伍形象。正是这些穿上制服的城管如同老鼠屎害了一锅汤。因为任何暴力行径,都不可能征服纯真的童心,更不可能赢得孩子们的尊重。
诚然,强强是无辜的,仅因为自己的父亲从事城管工作就被人瞧不起,小小的年纪就背上沉重的心理负担。这不仅是城管群体的悲哀,也是时代和社会的悲哀。无辜的孩子仅因为父亲是城管而在同学面前抬不起头来,这种状况是不应出现在文明社会里的。
城管恶名决不应由孩子来承担。专家建议应对孩子和家长进行心理干预,帮助孩子认识城管工作,同时帮助城管队员缓解心理压力,树立职业荣誉感。
然而,最重要还应从城市管理的体制和城管部门的工作理念方面予以改善。城管部门自设立之初就已是“名不正、言不顺”,几乎其它职能部门所有的工作难点,都被推到城管身上。据统计,其职能有市容环卫、园林绿化、道路交通秩序、市政、公用事业、停车管理、施工现场等十四个方面近三百项。其中对于市容环卫、市政管理、停车管理、城市绿化等几项内容具有全部的处罚权。其它部门不愿管的工作都由城管包揽,一旦出现矛盾和问题,必然是千夫所指。而上述职能与市民息息相关,城管人员在执法过程中很容易涉及到部分人的利益,必然引起其不满和抵触,甚至发生冲突。因此,首先应从体制上给城管“松绑”和“解压”。
而对城管来说,更应转变以管理为主的思维方式,建立服务为主、管理为辅的工作理念。城管与商贩、市民间的冲突不断,大都与城管部门的工作理念简单、工作方式粗暴有关。强拆房、强拖车、强拉财物,几乎成为城管的工作常态,这如何能得到民众和商贩的理解、支持?如果城管素质高,用较温和的方式处理各种违章行为,势必减少甚或消除冲突或灾难性事件的发生;而城管如果出言粗暴、举止失当,必然引发冲突。因此,倘若不能撕去城管的“暴力标签”,不解决城管暴力执法的社会问题,无论进行怎样的心理辅导,在孩子们的内心深处,还会蒙上厚厚的阴影。
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