- 星岛日报:欧盟增援阿富汗 雪中送炭不尽如美国意
中新网3月2日电 加拿大《星岛日报》当地时间1日发表社论说，美国总统奥巴马四月初首次以总统身份访问欧洲时，将获欧盟送上一份“见面礼”，就是欧盟国家将对阿富汗增派数以百计兵力。欧盟明言这些兵力非参加对付塔利班的战斗，因此这份“贺礼”未必尽如奥巴马之意。
社论摘录如下：
美国总统奥巴马四月初首次以总统身份访问欧洲时，将获欧盟送上一份“见面礼”，就是欧盟国家将对阿富汗增派数以百计兵力。欧盟已明言这些兵力旨在协助阿富汗重建及维持治安，而非参加对付塔利班的战斗，因此这份“贺礼”未必尽如奥巴马之意，但相信奥巴马仍将“笑纳”如仪，因为阿富汗的局势变幻莫测，美国纵未致焦头烂额，也已手忙脚乱，欧盟增援仍是“雪中送炭”。
事实上，随着塔利班的游击活动有增无已，阿富汗的局势虽未算江河日下，但可说日渐恶化，对奥巴马新政府造成极大压力。奥巴马周前已宣布增派一万七千美军前赴阿富汗，而国防部长盖茨在最新一轮北约会议上亦难掩美国的隐忧，再三要求基本上是欧盟成员国的北约盟国增派兵员协助打击塔利班。由于阿富汗将于今年八月举行大选，塔利班军事行动势必升级，未来半年阿富汗更形同大火迫近的火药库，也难怪美国急如热锅上的蚂蚁。
然而，欧盟却另有盘算，始终坚持“只助重建、不助战斗”的原则，而大多成员国都只承诺增加非战斗性的援助。迄今欧盟派驻阿富汗数千人员，其主要任务除协助鏖战以外地区的重建之外，就是协助维持当地的法纪治安，并协助训练当地的警察和法官队伍，前者由德国主导，后者则由意大利主导。
这无他，对于欧盟大多成员国的国民来说，伊战及其善后均“事不关己”，对其各自政府的参与早已感到厌恶，故支持阿富汗本来便被视为一种负累，因此成员国政府派员援助阿富汗几乎从一开始就是选民的“票房毒药”。也所以德国和意大利等国尽管均派出兵员援阿，目前德军人数更高达三千五百人，但均屯驻位于阿富汗北部的安全地带，德意政府一直拒绝本身的驻军参加南部的对付塔利班战斗。
意大利外交部长在最近一次欧盟外长会议上说，要解决阿富汗问题，必须实行一套全面性的策略，单靠军事行动远不足够，而全面性的策略则应包括一系列政治、法治及边境地区的稳定措施。
这番话无疑可看作欧盟对阿富汗政策的概括写照，而欧盟国家因应美国新政府要求做出的增援安排亦是基于这逻辑。迄今德国已承诺会增派六百人赴阿，而芬兰亦已答应派阿兵员由现时的一百人倍增至二百人，然而这些增兵乃主要为确保八月份的阿富汗大选顺利进行而设。事实上增派的六百德军迟至大选前六周才抵达阿富汗，同时只留到九月份，其作用是若大选需进行第二轮投票，也确保不会出乱子。
欧盟国家的这些姿态显示既须应付各自的国内政治气候也欲讨好美国的考虑，但毕竟还是看到阿富汗这场仗赢面不高。
美国在阿富汗比越南更加泥足深陷，所不同的是，阿富汗的战略以至地域政治意义远比当年的越南为大。基本上用兵阿富汗与伊拉克是联成一线围堵俄罗斯的最终目的和手段，而九一一正好为美国提供了大好机会。
无疑，阿富汗是俄罗斯(苏联)弃而美国取之的大骨头，苏联前车之鉴不远，美国亦非不知阿富汗之难对付，但国际政治的地区影响力每每此消彼长，不管如何难耐，若阿富汗内乱未靖，政治真空的话，难保俄罗斯不再跃跃欲试。
伊拉克战前政局虽与阿富汗回异，但国际影响力的消长道理其实一也，很难保证俄罗斯不会拉拢萨达姆，故此伊战毕竟并非贸然行动，醉翁之意更不在反恐。
只是伊战对美国人影响太大，亦顶上不义之名，是以如同越南一样，阿富汗与伊拉克两条战线美国都拉进盟国“陪玩”。
因此之故，欧盟国家现在对阿富汗局势的发展采取观望态度便更不足为奇。事实上，欧盟援阿的警察训练计划专家团原本编制为四百人，但目前驻阿的人员仅为一百七十七人，欧盟去年本已承诺增加一倍人员，但至今仍未实现。
阿富汗八月大选的变量极大，与西方不大咬弦的卡尔扎伊总统连任的机会不小，而塔利班候选人出现以至入局的可能性亦不能遽尔排除。奥巴马本身正在检讨美国的阿富汗策略，看来欧盟除了观望阿富汗大选的发展之外，还欲静观美国新方略何去何从。奥巴马热潮稍退，回到现实，这一回合美欧关系仍是乍暖还寒。
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