- 新华侨报：日本新防卫大纲报告意在修宪求突变
中新网8月5日电 《日本新华侨报》5日刊出署名评论说，日本首相咨询机构“安全保障与防卫力相关恳谈会” 4日向首相提交关于制定2010～2014年新防卫计划大纲的报告。战后制定的“和平宪法”已成为日本跨向军事大国的阻力，而追求成为军事大国又是未来日本政坛的走向。报告透出日本意欲进一步摆脱军力发展障碍，以往渐进式松绑意犹未尽，因此想做突变式摆脱即修宪。
文章摘录如下：
日本首相的咨询机构“安全保障与防卫力相关恳谈会” 8月4日上午向麻生太郎首相提交了关于制定2010～2014年度新《防卫计划大纲》的报告。这份报告非同寻常，公开要求修改政府关于禁止行使集体自卫权的宪法解释、巩固日美同盟并加强日本自身的防卫力、修改武器出口三原则，可以看作是一张日本意欲进一步摆脱军力发展障碍的“军事发展全新蓝图”，自然值得瞩目。
在日本，所谓行使集体自卫权，是指虽然本国没有受到武力攻击，但也可以与他国一起在境外行使武力。按照日本战后“和平宪法”第九条的规定，日本是不能行使集体自卫权的。近年来，日本采取对现有宪法和其它法律进行扩大解释和分别立法的方法，比如通过1992年制定的《协助联合国维护和平行动法案》，使自卫队在战后第一次走出国门；通过2001年制定的《反恐怖特别措施法案》，让日本海上自卫队的新锐军舰奔赴印度洋；通过2003年制定的《支持伊拉克重建特别措施法》，让自卫队进入战火未息的地域；通过2009年制定《海盗行为防止活动特别措施法案》，让自卫队以打击海盗为名行使武器。但是，这些“渐进式”的松绑对日本来说还是意犹未尽，因此想做“突变式”的摆脱——修改宪法。
所谓“巩固日美军事同盟并加强自身的防卫力”，后面应是重点。目前的日美军事同盟是一种美国向日本实施保护，日本向美国提供基地和有条件支持的不均衡、不对称的同盟关系。日本称之为“依赖型”同盟关系。现在，日本希望以加强自身防卫力为名，既减轻美国的负担，更能走向最终与美国并肩战斗的地步。这样，也就使日美军事同盟转向“双向义务体制”。
至于修改武器出口三原则，日本早已在行动上有所表现了。据瑞士日内瓦高级国际问题研究所发表的《小型武器概观》一书表明，日本小型武器的出口额已经位居世界第9位。现在，日本意欲将其行“明文化”，一方面是扩大其军事上的影响力，同时赚取更多的钞票用于扩展军力，投入更先进的武器研制；另一方面借此提高日本的军事技术与制造能力，为日本谋求武器自给服务。
正如媒体指出，这份报告的核心是“转换日本二战后的防卫政策，去除宪法上的制约”。目前，日本在野党纷纷表示反对。防卫省官员也认为“报告不合时宜。根据大选结果可能会被打入冷宫。”
但是，因为日本战后制定的“和平宪法”已经成为日本跨向军事大国的阻力。而追求日本成为军事大国又是未来日本政坛的走向，所以，在日本，修改宪法也可以说是一股不可逆的趋势，只不过是一个怎样如何修改的问题罢了。(蒋丰)
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