台湾苹果日报：看马英九未来如何治军用兵——中新网
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    台湾苹果日报：看马英九未来如何治军用兵
2009年09月23日 11:26　来源：中国新闻网　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　中新网9月23日电 台湾《苹果日报》23日刊文《看马英九未来如何治军用兵》说，台湾当局防务部门新任正副“首长”已确定。负责人高华柱以执行力著称，且领导作风强势，可令台军军风一肃。但前面的路仍旧充满挑战，有些更需当局高层配合克服。

　　文章摘编如下：

　　台“国防部”新任正副“首长”已确定�！安砍ぁ备呋灾葱辛χ�，且领导作风强势，可令台军军风一肃，上紧防务体系的螺丝。但前面的路仍旧充满挑战，有些更需高层配合克服。

　　“国防部”现阶段主要工作除依既有政策推动全募兵制，调整兵力，落实军中政风机制外，也包括将台军纳入救灾体系。拟定“台军救灾条例”，赋予军队代位救灾抢险权责的法制化工作自然重要，但若台军将来需在第一时间执行救灾应变中心交付的任务，势需将与救灾相关特殊需求充分融入建军规划，包括：网状化的指挥、管制、通信息系统；与其它“部会”机关之指管通信息系统适度整合；适性化的计划作为；训练、兵推和演习；标准作业程序等。所需人才与技术将为成败关键，应广泛结合内外资源。

　　陆军出身的高华柱，在推动重大政策时，与陆军系统的沟通障碍会较少，亦较易得到支持，对台军将灾害防救纳入主要任务及募兵转型等工作，应有正面意义。陆军系统已逾五年未主导“国防部”，过去几年在军事投资等方面亦未获得优先资源分配。去年马“政府”上台时，原本该轮到陆军的“部长”人事，又被空军“碰牌”连庄。前段时间军方弊端丑闻爆料不断，军种倾轧的传闻更是甚嚣尘上。现在高华柱总绾防务大政，当可借此机会抚弭军种间的心结，恢复平衡。

　　马英九面临改善与台军方关系问题

　　然而，背负着陆军厚望的高华柱，势必也会承受相当的军种及使命压力，来为陆军保障一定“团体利益”。裁军规模、将额调整及主战车采购等重大议题该当如何拿捏，均考验其智慧。

　　另外还有几件事恐需要“三军统帅”费神。马“政府”的领导模式偏重高层宏观政策运筹，甚至不乏对事务层级考虑的鄙视及对传统官僚体系思维的排斥。这在精英领导的组织中并不罕见，而马英九在防务上作风也与肯尼迪近似(高度依赖核心幕僚，较不重视军方意见)。

　　这本身并非完全不好，只是需强化幕僚的专业程度与下情上传的适时性及顺畅度，免得在过滤官僚本位的同时，把专业知识及实务经验也给排除。水灾后，“政府”提出外援清单上(能吊挂32吨怪手)的直升机，贻笑大方，也让前述现象原形毕露。

　　马“政府”亟需更五湖四海的广纳具有各种专业知识经验的人才进入接近核心的幕僚群。盖幕僚之目的，就是在于提供决策者较细微信息与足以作为选项考虑之不同意见。若幕僚同构型过高，或排外性过强，则会彻底失去意义。

　　马英九需设法改善与军方关系。马在八八水灾期间的表现，离此标准尚有距离。无论是在灾变初期未及时动员军队，还是最后灾民安置未主动想到运用营舍资源丰沛的台军。凡此种种，均显示马与军方关系的不协调。

　　身为“三军统帅”客观需要充分了解、驾驭军队，使其运作顺畅。领导军队须有方法、用手段、除讲法规制度，更要尊重专业，并建立风范与感情。如此，军人当乐于主动积极效命。(梅复兴)

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