中新网12月3日电 印度尼西亚《千岛日报》11月29日在首版刊发《当权力发生异化》一文，这篇取材自印尼文报纸《罗盘日报》的深度报道，回顾了印尼中国承包工厂遇袭事件的始末，并对事件进行了深入剖析。

　　文章指出，11月中旬，发生在丹格朗县龙塔尔村针对万登火力发电厂3工地的打砸抢烧事件，或许只是诸多黑道不法行径中成功被揭发的个案。对于社会上日益猖獗的车匪路霸敲诈勒索，人们怨声载道、惶恐不安，但也无计可施。新的国警总长班庞•亨达尔梭•达努利(Bambang Hendarso Danuri)上任伊始，便把打黑除恶，当作重点提上工作日程是完全可以理解的。

　　文章说，在涉及万登火电厂3工地的打砸抢烧个案上，谁是强者？是火电厂工程承包商还是对每辆驶进工地的运土卡车强征1万盾过路费的那帮人？两方皆有各自的强项。承包商有的是钱，他有能力“收买”所有被认为强者的势力，而龙塔尔村政府背后有群众，它能策动他们去阻挠往工地运送物资的卡车。

　　文章进一步指出，然而，火电厂承包商看来并不利用他的力量出动荷枪实弹的警察和保安人员去解决影响工程卡车顺畅运行的所有障碍。在这一点上，承包商似乎选择了“和平”道路，宁可在敲诈勒索面前妥协，甘愿向村政府支付每辆卡车1万盾的过路费。

　　文章称，龙塔尔村政府从2008年3月31日起开始对每辆进入火电站工地的运土卡车强征过路费，收入颇丰。例如2008年7月7日一天的收入就高达800万盾，而前一天是500万盾。

　　文章表示，龙塔尔村是丹格朗县的一个穷渔村，大多数村民靠在附近海域捕鱼为生，收入低，寅食卯粮，朝不保夕。因此，万登火电厂3在该村开工兴建既能给当地村民提供就业机会，也能给村政府带来一定的财政收益。但任何建筑工程都有工期，如何在不太长的工期内获取最大的收益，设岗以高额强征过路费是最便捷的方法。出于这样的考量，村政府便搜罗一批地痞流氓去担当这一重任，果然成效显著。从龙塔尔村政府对工程卡车强征的收费额数看，敲诈勒索的痕迹十分明显。

　　文章说，为了凸显收费行为的正当性，龙塔尔村村长作出决定，将1万盾额数分成十个部分划拨给某些单位和项目，如镇政府领导班子、社会福利、孤儿补贴等等各分得500盾。

　　在警方采取突击行动将涉嫌对工程运土卡车强征过路费的那帮人逮捕后，这一切终于划上句号。随后，便发生了那让人震惊的打砸抢烧暴力事件。

　　文章分析说，万登火力发电厂3是政府为解决长期制约印度尼西亚经济发展的缺电问题而兴建的系列发电厂之一。电厂工程上马以来，承建方争分夺秒加紧施工，力求在最短的时间内让它竣工投产。但突如其来的袭击事件使工地遭受严重破坏，员工宿舍、办公室被毁，电脑被盗走，重要的资料，数据丢失，这一切势必会对电厂的建设进度造成影响。

　　最后，文章指出，地方自治实施以来，为增加财政收入，各级地方政府纷纷发挥创意，挖掘地方潜力，只要依法办事，这确是件好事，值得肯定并支持。但不可否认，为追求财政收益而不择手段者也屡见不鲜，巧立名目乱收费是他们惯用的伎俩。而像龙塔尔村政府那样为了追求财政收益，不惜与黑道分子同流合污者却并不多见。当权力异化到这种地步，深受其害的不仅是社会大众的利益，也是政府的形象。为此，法律应该出手，绝不姑息。(南山仔)