- “家电下乡”政策撬动农村大市场
编者按 “家电下乡”政策对扩大农村消费、促进工业经济增长以及推动新农村建设都有着积极的意义。从目前实施的情况看，“家电下乡”拉动内需的效果非常显著，带动了家电和电子信息产业的快速发展�！凹业缦孪纭辈坏辛Φ鼗航饬斯式鹑谖；圆档某寤骱陀跋�，更重要的是，“家电下乡”有效激发了农民群众的购买热情，促进了农村家电消费市场的大规模启动，不仅提高了农民群众的生活质量，也为产业发展开拓了新的、巨大的市场空间。
从2007年12月1日第一批“家电下乡”政策试点开始至今，家电下乡中标产品和种类不断丰富，销售量和销售额也不断增长。据家电下乡信息系统统计显示，截止到2009年10月31日，销售企业通过信息系统登记销售家电下乡产品2787.8万台，销售额为508.4亿元。
从限价的不断提高到淘汰机制的即将实行，在家电下乡产品日渐深入农村的实践中，相关政策也在因地制宜地相应调整�！跋乱徊�，我们将重点在产品研发生产、质量保障、售后服务等方面务实推进家电下乡�！痹谌涨熬傩械娜ひ岛托畔⒒煊颉凹业缦孪纭惫ぷ骶榻涣骰嵘�，工业和信息化部副部长娄勤俭如此表示。
助推行业增长
实践证明，“家电下乡”对电子信息、家电行业的拉动效果非常显著。今年以来，在“家电下乡”政策的促进下，我国家电行业保持了稳健的发展，效益也明显提高。
国家统计局数据显示，以电冰箱／冷柜为例，今年1至9月，电冰箱／冷柜累计国内销量4160万台，同比增长28.4%，而同期“家电下乡”产品出货量1645万台，占同期电冰箱／冰柜国内销量的40%。根据对企业的调查，国内销售中新增的920万台，主要来源于“家电下乡”产品，农村市场销售增长40%以上，“家电下乡”政策功不可没。
“家电下乡”政策全面实施以来，有效地撬动了农村消费市场，也有力地促进了家电行业的持续健康发展。对此，中国家用电器协会副秘书长徐东生表示，“家电下乡”政策对产品结构升级，提升中小企业管理水平和产品质量水平发挥了积极作用，并推动了家电售后服务体系建设，客观上促进了家电行业的结构调整。
“家电下乡”促进了产品结构的升级�！凹业缦孪纭闭咭蠹业缙笠党浞挚悸桥┐逑鸦肪澈团┟裣烟氐�，研究开发物美价廉、性能可靠、质量保证、节能环保、操作简单的家电产品。为符合这个要求，不仅核心企业，而且广大中小企业都在研究农村市场并专门开发适销的下乡产品，竞相把最好的产品设计用于下乡产品。
“家电下乡”促进了售后服务体系的建设。农村地区由于地域广阔，售后服务体系薄弱，农民买家电得不到及时的维修服务，而家电下乡对售后服务体系和措施提出了具体要求。各企业也积极部署售后服务体系建设，加强对售后服务队伍的培训，并提供充足的维修备件，这些都有助于农村售后服务体系的建设。
调整完善政策
“在贵州的家电下乡产品中，空调卖得不好，因为贵州的气候比较凉爽。但是，当地有一种镶嵌电磁炉的饭桌不在下乡产品之列，却销售得很好，因为它适应了当地农民爱吃火锅的习惯�！惫ひ岛托畔⒒康缱有畔⑺舅境ばせ谜飧錾睦永此得魍平业缦孪缯咭惨虻刂埔�。
“家电下乡”工作全国推广以来，工业和信息化部开展了大量调研，包括组织部属7所高�？沽舜笱钇诩业缦孪缟缁崾导餮谢疃�，到云南、贵州实地调查研究，召开企业座谈会等�！暗鞑楸砻�，四个问题比较突出，分别是限价、产品选择、补贴政策落实和各地政策的落实�！毙せ绱俗芙�。
肖华表示，工业和信息化部将加强行业管理，继续督促指导生产企业做好家电下乡产品研发、生产管理、质量保障和售后服务工作。引导和鼓励企业设计、研发和生产适合农村市场需求的产品，在节能、环保、安全、环境适应性等方面提出明确要求，提高家电下乡产品的抗电压波动能力、信号接收能力、防潮防热能力等性能，促进生产企业统一标准，提高产品性能，改进、完善产品与服务，以期做到不但让农民“用得起”，而且还要让农民“用得好”。
生产企业则要加强研发，组织做好生产、销售和服务。企业要借助家电下乡，逐步建立完善面向农村市场、适合农村消费特点的产品研发、生产、流通和服务体系，加快企业产品结构调整和技术升级，为拓展农村市场、服务农村市场奠定坚实基础。
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