北京老年人口达254万 养老问题紧迫或与医保接轨——中新网
本页位置： 首页 → 新闻中心 → 健康新闻
    北京老年人口达254万 养老问题紧迫或与医保接轨
2009年07月24日 13:02　来源：京华时报　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　问题 养老院床位三成空置

　　市人大常委会副主任柳纪纲表示，本市目前老年人口数量为254万，占人口总数的15%，年平均增长率为4.9%，呈现人口老龄化发展速度快的特征。根据预测，到2020年，老年人口数量将达到350万，2050年将达到650万，养老问题已迫在眉睫。

　　但检查组在执法检查过程中发现，一方面由于历史上对养老院建设投入不够，造成养老院床位数量与需求缺口较大；另一方面因建设布局不尽合理、有的服务功能不全或缺乏专业队伍、服务水平不高等原因，造成现有养老院床位中有近三分之一没有得到充分有效利用，床位空置率较高。

　　本市老年人口高达254万，而养老院床位有三成空置。社会力量兴办的养老服务机构也存在机制不健全，运行、监管不规范等问题。昨天，针对老年人权益�；の侍�，市人大常委会执法检查组提出了对实施了14年的《北京市老年人权益保障条例》的修改意见，认为本市要探索养老院医疗服务与现行医保制度衔接，满足养老院医疗服务需求。

　　社会力量养老不健全

　　目前全市共有各种类型养老院339家，4万余张床位，其中公办养老机构214家，床位1.9万张，民营养老机构125家，床位2.2万张。民办养老机构的发展速度已经超过了公办养老机构，但作为政府有益补充的社会化养老服务水平并不高。柳纪纲说，目前本市社区养老服务处于起步阶段，引进社会力量参与养老服务的体制、机制不够健全，市场准入、运行、监管不规范。家政服务、日间照料、精神慰藉等为老服务项目短缺，空巢老人、高龄老人家庭急需的家政服务人员不能满足需求，生活半自理老年人的护理需求缺口更大。

　　建议 养老院看病医保报销

　　针对存在的问题，市人大常委会认为，应制定切实可行的政策和措施，出台配套的管理办法，调动社会力量参与养老服务的积极性，提高养老服务的社会化程度。对现有养老院要进行必要的改造，提升服务水平，提高使用效率。同时要探索养老院的医疗服务与现行医疗保障制度相衔接，满足养老院医疗服务需求。在保障条例中增加发展养老服务的相关内容，以便政府综合利用行政、法律和经济等手段，有效整合社会资源，推进养老服务业的发展。

　　“今后的养老院应该两条腿走路，对于公立的养老机构，主要针对一些低收入老年人、需要特殊护理的老年人，或是半自理和不能自理的老年人。而民办养老院可以针对社会不同的需求，服务和收费都可以多层次�！笔腥舜蟪Ｎ崮谖袼痉ò旃已彩釉绷跽裼钏�，现在很多老年人小病都在养老机构办的医院治疗，大病才转到医院。但对于一些自理困难或行动困难的老年人还是非常不便。如果能让老人在养老院看病又可以享受报销，将大大方便老人的就医。

　　马上就访 政府主导地位体现在法律监管

　　市老龄委相关负责人表示，本市计划到2020年有14万张养老床位，但目前一张床位的成本在8万到10万元之间，全靠政府并不现实，必须引进社会力量。但政府主导地位主要体现在法律法规的引导、规范和监管。民政部已经启动《社会福利机构管理暂行办法》修改的调研工作，并拟将这一政府规章上升到法律层面。

　　对于社会力量进入养老服务业的法律问题，市人大常委会内务司法办公室巡视员刘振宇说，以前立法主要是从政府角度出发，协助政府做好社会管理，但在民生领域、协调各种关系的立法方面确实略显不足，人大已经提出要加强民生领域的立法，平衡各种关系。

　　个案 民办养老院陷租金纠纷被判腾退

　　2008年，位于朝阳区的民办嘉德老年公寓因拖欠租金一审败诉，被勒令腾退。在等待终审判决的一年多时间里，老年公寓并未腾退，百余老人仍在此养老。

　　2005年，嘉德老年公寓法人代表王岩以月租3万元的价格获得村里一块土地的使用权，投入700多万元建起老年公寓，入住老人也从一个、两个到现在的100多人、100间房和220张床位。但经营不久，嘉德老年公寓就陷入租金纠纷，村委会将老年公寓告上法庭，要求补交租金并腾退土地。

　　2008年朝阳法院判令王岩腾退土地，并支付补偿款70万元、违约金68万元等费用�！拔业牟莆衩挥形侍�，我也有能力经营养老院，我不服判决�！蓖跹姨岢錾纤�，目前正在等待终审判决。王岩说还没有做搬走的打算，老人也在继续招募。

　　“我们非常担心这些老年人的未来，我们也积极地和民政局联系为他们寻找安身、疏散的途径�！钡钡卣硎�，王岩占用村里土地，拒不交付租金不腾退也不合作，严重影响了村里的整体建设。

　　“因为这场官司，确实已经有老人离开了养老院，但我们不想走，我们觉得这儿风景好、环境好，住得也习惯了。至于纠纷问题应该由院方和村委会协调�！奔钦咴谘显翰煞檬庇欣先苏庋硎�。

　　“嘉德老年公寓不是普遍问题只是一个个案，但它也确实反映出民办养老机构管理不规范、法律法规不健全的问题�！笔欣狭湮泄馗涸鹑吮硎�，以前也出现了一些养老院经营初期很完善，但中途想扩大再经营，由于投资不慎就一蹶不振了。

　　朝阳区民政局负责人表示，对于民办养老机构，政府主要负责行政审批，并对他们进行年检，包括消防、卫生等。财务审计也有涉及，但主要是审计政府补贴资金有没有挪用、养老院赢利资金有没有挪用等情况，其他问题的管理都没有法律依据。

　　市老龄委介绍，从2007年开始，民办养老院的数量超过公办养老院，并一直在发展壮大。但由于发展比较快，政府的相关规范并没有跟上，比如现在最直接的法律依据只有10年前颁布的《社会福利机构管理暂行办法》以及2000年颁布的《北京市养老服务机构管理办法》，这两部法律规定原则性较强，在实际操作中很多问题没有遵循标准。(郭爱娣)

更多精彩内容请进入健康频道
【编辑:朱博】
相关新闻
    ----- 健康新闻精选 -----
商讯 >>
高温津贴数年未涨 尴尬了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
${视频图片2010}
关于我们　| About us　|　联系我们　|　广告服务　|　供稿服务　|　法律声明　|　招聘信息　|　网站地图　|　留言反馈
本网站所刊载信息，不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件，务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像，违者将依法追究法律责任。
[网上传播视听节目许可证（0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机：86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved

大发彩票 乐发ll 乐发Ⅶ 凤凰彩票大厅 乐发lx 乐发彩票官方网站 彩神x 乐发彩票 乐发彩票 凤凰彩票大厅 大发彩票 乐发lv 大发彩票 快3彩票app下载 百姓彩票 乐发lv 乐发ll 乐发 乐发app 凤凰彩票 一分时时彩 乐发Vll 大发乐彩app 乐发彩票官方网站 凤凰彩票大厅 乐发lv 快3推荐平台 快3平台 网信快3 快彩彩票 盈彩网投资平台 彩神x 乐发Ⅲ 乐发app 凤凰彩票大厅 彩神app下载安卓版 快3平台 快3官方正版 快3app下载 极速快3 全民彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 凤凰彩票 乐发2 凤凰彩票 网信彩票平台 快盈彩票 乐发彩票 大发彩票app 乐发VI 百姓彩票 凤凰快3 乐发ll 乐发ll 凤凰彩票app下载 盈彩网投资平台 快3app下载 乐发v官网 乐发3彩票APP 乐发III 乐发彩票官方网站 乐发lll welcome彩神 幸运快3 百姓彩票 500大发 乐发ll 乐发ll 凤凰彩票大厅 快3网站 快3平台推荐 凤凰彩票 一分时时彩 快盈彩票 彩神iv 乐发III 大发购彩 乐发lll 彩神购彩平台 幸运快3 快3平台 快3彩票官网平台 盈彩网投资平台 彩神x 凤凰快3 三分快3 乐发 大发welcome 快3平台 百姓彩票 分分快3 快3app下载 凤凰彩票app 乐发彩票ll 凤凰快3 乐发官网 凤凰彩票app 快盈彩票 网信快3 welcome凤凰彩票 大发彩票app 乐发iv首页 乐发app下载 乐发lll 乐发ll 大发彩票 大小单双平台 大发彩票 凤凰快3 乐发网投平台 乐发lv 乐发v官网 凤凰彩票app 快3网赚 快3软件 welcome彩神 幸运快3 大发官网 网信快3 乐发ll 大发500 大发彩票app 凤凰彩票购彩平台 大发彩票 快3平台官网 快3大小平台 快3彩票 分分快3 一分pk10 极速快3 乐发彩票app下载 500快3 大小单双平台 一分快3 网盟彩票 凤凰快3 welcome凤凰彩票 乐发lll 乐发 凤凰彩票大厅 网信彩票 大发官网 大发10分PK10 大发排列3 乐发∨Il 乐发lv 乐发IV 乐发ll下载app 乐发lv 乐发彩票 pk彩票 大发彩票 welcome凤凰彩票 快3官网 乐发 乐发iv首页 大发彩票 快3正规 乐发 大小单双平台 大发彩票 网盟彩票 凤凰彩票 乐发ll下载app 乐发Ⅶ 乐发app 彩神彩票官方网站 大发彩票 快3软件 快3官方 大发官网 网信快3 大发排列3 盈彩网投资平台 快3app 彩神ll平台 百姓彩票 快3大小平台 乐发app 一分pk10 极速快3 大发彩票 乐发彩票中心 凤凰彩票 凤凰彩票 网盟彩票 网信彩票 网信彩票 乐发 乐发登录入口 乐发lll下载 乐发VI 乐发 凤凰快3 乐发lv 乐发ll 大发排列3 快3彩票官网app 乐发彩票 乐发lv 凤凰彩票 快3助手 乐发3彩票APP 彩神xl 乐发彩票官方网站 彩神vl welcome彩神 乐发lx 乐发彩票2 乐发彩票中心 乐发彩票官方网站 乐发ll 快3首页 快3官网 大发彩票 快3彩票 乐发1 幸运快3官网 凤凰快3 彩神彩票官网首页 快彩彩票 快3购彩 快3app 三分快3 网信彩票 乐发app 凤凰快3 大发彩票 乐发网投资平台 彩神vl 凤凰彩票登录 全民彩票 乐发彩票app下载 乐发ll官网 乐发lv 乐发彩票ll 乐发彩票中心 乐发官网 乐发快3平台 凤凰快3 网信彩票 快3app 凤凰快3 乐发登录入口 乐发v平台 乐发1 乐发app下载 凤凰快3 乐发ll 快彩彩票 大小单双平台 乐发彩票 乐发welcome 凤凰快3 快3王者 快3平台app下载 彩神vl welcome彩神 全民彩票 大发官网 乐发app 乐发彩票app下载 乐发官网 彩神彩票 一分时时彩 快3官网 快3安全平台推荐 大发彩票 快3彩票 百姓彩票 一分pk10 彩神彩票 乐发iv 快彩彩票 百姓彩票网站网址 彩神x 快3app 大发彩票 乐发Vll 凤凰快3 乐发彩票官方网站 乐发lll 乐发lll 凤凰彩票大厅 全民彩票 快3平台 凤凰快3 乐发ll官网 乐发lll 乐发Ⅲ 乐发IV 凤凰彩票大厅 彩神xl 百姓彩票 500大发 乐发ll 乐发ll 凤凰彩票大厅 快3网站 快3平台推荐 凤凰彩票 一分时时彩 快盈彩票 彩神iv 乐发III 大发购彩 乐发lll 彩神购彩平台 幸运快3 快3平台 快3彩票官网平台 盈彩网投资平台 彩神x 凤凰快3 三分快3 乐发 大发welcome 快3平台 百姓彩票 分分快3 快3安全平台推荐 凤凰彩票 百姓彩票 一分pk10 乐发ll 大发彩票 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 彩神x 网信平台官网 三分快3 乐发III 乐发lll下载 乐发lll 乐发 幸运快3 乐发lv 凤凰快3 乐发lv 大发彩票app 乐发lll 凤凰彩票 快3下载app 快3首页 快3平台 彩神xl 分分快3 彩神vl 乐发lll 彩神1 大发彩票 凤凰彩票官方网站 乐发lv 快3平台推荐 快3代理 快盈彩票 彩神iv welcome凤凰彩票 大发彩票 乐发app 网信快3 幸运快3 1分快3平台 网信快3 快3彩票官网平台 大发app 凤凰快3 三分快3 乐发lv 乐发app 大发彩票app 幸运5分彩快3 极速快3 凤凰彩票app 乐发lll安装 乐发ll 乐发lv 大发彩票app 乐发彩票 pk彩票 大发彩票 welcome凤凰彩票 快3官网 乐发 乐发iv首页 大发彩票 快3正规 乐发 大小单双平台 大发彩票 网盟彩票 凤凰彩票 乐发ll下载app 乐发Ⅶ 乐发app 彩神彩票官方网站 大发彩票 快3软件 快3官方 大发官网 网信快3 大发排列3 盈彩网投资平台 快3app 500彩票中快3 大发彩票 官方正规快3彩票平台 凤凰彩票 快3代理 乐发彩票 乐发 百姓彩票 网信彩票 彩神彩票 网信快3 凤凰彩票app下载 盈彩网投资平台 大发app 乐发iv游戏平台 乐发ll下载app 乐发Vll 乐发app 乐发彩票官方网站 凤凰彩票 乐发lll 极速快3 快3下载 乐发彩票中心 乐发lll安装 彩神彩票 快3赚钱平台推荐 乐发Ⅲ pk彩票 凤凰彩票大厅 百姓彩票 快3平台 乐发VI 乐发 凤凰快3 彩神彩票购彩平台 乐发lll 快3数据分析app 快3官网平台推荐 网盟彩票 凤凰彩票 网信彩票 快盈彩票 乐发3彩票APP 快3在线平台 welcome彩神 快3官方 快3app推荐 大发排列3 盈彩网投资平台 乐发彩票 凤凰快3 乐发彩票 乐发平台 百姓彩票 凤凰彩票官方 快3彩票 乐发app 大发彩票安卓下载 乐发lx 乐发彩票ll 乐发彩票中心 乐发官网 乐发快3平台 凤凰快3 网信彩票 快3app 凤凰快3 乐发登录入口 乐发v平台 乐发1 乐发app下载 凤凰快3 乐发ll 快彩彩票 大小单双平台 乐发彩票 乐发welcome 凤凰彩票大厅 乐发官网 凤凰快3 快3王者 快3平台app下载 彩神vl 大发官网 乐发app 乐发彩票app下载 乐发ll 凤凰快3 大小单双平台 快3官网平台推荐 快3彩票 网信彩票 快盈彩票 凤凰快3 welcome凤凰彩票 凤凰彩票 乐发IV welcome彩神 百姓彩票平台 大发官网 快3app推荐 乐发∨Il 乐发彩票 凤凰快3 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 大发彩票app 快3彩票 彩神 一分pk10 大发彩票安卓下载 乐发lv入口 乐发app 乐发ll 乐发官网 大发彩票app 一分时时彩 pk彩票 凤凰快3 乐发II 乐发lll 快3网址 快3入口 快彩彩票 大小单双平台 彩神x 网盟彩票 乐发IV 乐发Vll 乐发lv 凤凰彩票app下载 彩神xl 快3平台app下载 快3大发 全民彩票 大发官网 凤凰快3 大发排列3 大发app 彩神welcome登录 一分时时彩 一分快3平台 彩神iv 快3安全平台推荐 凤凰彩票 百姓彩票 一分pk10 乐发ll 大发彩票 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 彩神x 网信平台官网 三分快3 大发彩票 乐发ll登录 乐发III 乐发lll下载 乐发lll 乐发 幸运快3 乐发lv 大发彩票app 乐发lll 凤凰彩票 快3下载app 快3首页 快3平台