黑龙江省近日确定哈尔滨市为社区卫生服务综合改革示范区，计划到2010年，设置社区卫生服务机构230个，其中，九成纳入医疗保险定点医疗机构。社区卫生服务机构承担城市居民多发病、常见病门诊量将达到50%。

　　按照黑龙江省卫生厅近日印发的《黑龙江省社区卫生综合改革示范区指导意见》，到2010年，哈尔滨市将建立起较为完善的城市卫生服务体系，规划设置社区卫生服务机构230个。其中，社区卫生服务中心94个，社区卫生服务站136个。居民从住所步行15分钟左右就可到达就医。同时，社区卫生服务机构进入医疗保险定点医疗机构的将达90%。

　　《指导意见》规定，哈尔滨市将初步建立科学合理的双向转诊制度，大中型医院与社区卫生服务中心结成双向转诊对子25至30个，每个大中型医疗机构负责2至3个社区卫生服务中心，实现“小病在社区，大病到医院，康复回社区”的目标。

　　在示范区建设过程中，哈尔滨市将引导社区卫生服务人员深入社区，为居民提供“零距离”家庭式服务；组建以全科医生为主体，包括社区护士和防保人员在内的服务团队，落实责任医生包片负责制。为吸引人才，凡到社区卫生服务机构工作的医师和护师可提前1年参加全国卫生专业技术资格考试。

　　自2007年起，哈尔滨市城区和县级市已分别按人均5元和2元的标准落实社区公共卫生服务补助经费，并列入同级财政预算。从2008年起，哈尔滨市政府将连续3年每年安排3000万元专项资金，用于推进社区卫生服务机构标准化建设。