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这无异于给联合国一记耳光,才到任不到六个月的美国驻联合国大使约翰·丹福思(JohnDanforth)主动辞职,美国新国务卿赖斯女士点名强硬鹰派约翰·博尔顿(John Bolton)为美国驻联合国大使。
博尔顿最近从国务院辞去国务院助理国务卿一职后,鉴于博尔顿同副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德亲密的关系,华盛顿普遍认为他会就任布什第二任内某一个二级要职,或是代替美国国防部主管政策制订的次长费斯(Douglas Feith),或是在国安会中担纲作为新国家安全顾问的副手,但即使华盛顿的圈内人也对博尔顿出任美国驻联合国大使吃惊不已,因为这一职位在国际上所具有的象征意义不亚于国务卿一职。![](/fileftp/2005-03-08/_1110243147_3.8-hzh.gif)
对于联合国,博尔顿曾经将其描绘成“一个巨大的、生锈的超级官僚机构。。。处理从荒谬到超现实的问题”。他反对联合国的人道主义维和行动,曾经作证反对向刚果派驻维和军队,虽然这场冲突已经毁掉了三百万条生命。
但是人们可能很难相信的是博尔顿在布什政府第一任内首先想得到的职务竟然是美国驻联合国大使一职。在同原国务卿鲍威尔和阿米蒂奇的“叫板”四年之后,崇尚单边主义的博尔顿终于得到新保派的犒赏。
不管人们吃惊的原因有多少,博尔顿的工作简历都说明他曾经为新保派立下汗马功劳而成为这一职位强有力的候选人。
博尔顿曾为三位共和党总统效犬马之劳,对于布什总统来讲,博尔顿在他上任前功勋显著,在2000年佛罗里达选票纠纷中共和党取得对布什有利的解决中起了主要的幕后推动作用。
博尔顿的“政绩”中首当其冲的是拆除美国在冷战中发展起来的防不扩散体制。他带领美国从反导条约里撤出,是防扩散安全提议(PSI)的主要幕后策划人。该提议倡议“国家结成伙伴关系,步调一致,利用各自的能力发展广泛的法律、外交、经济、军事等其他手段来禁止大规模杀伤性武器和导弹相关的设备和技术通过海陆空渠道”出入“有扩散嫌疑”的国家,尤其是朝鲜和伊朗。
可疑船只一旦进入“提议”参加国的领土、领海和领空,则应被居留和搜查。博尔顿将国际刑事法庭(ICC)在美国政治中打入“棺材”,他公开称签署撤回美国在公约上签字的那天是他“政府公职生涯中最快乐的时刻”。
博尔顿的上台对于朝鲜问题的解决五疑是一个坏消息,因为博尔顿过去屡屡用强硬语言向朝鲜挑衅。很明显,博尔顿的字典里没有“同坏政权谈判”的辞条。
对于中国,博尔顿也是一个坏消息,因为他曾经被台湾当局雇用作顾问,支持台湾在联合国得到合法一席。新保派在亚洲政策中即为亲日,很难想象博尔顿不会利用其在联合国的职位为日本进入联合国安理会摇旗呐喊。
博尔顿在办公室据说有一个模拟手雷,上面刻有“致约翰·博尔顿:世界最大的里根信徒”。如果博尔顿果真入联合国,他的“手雷”会给他不青睐的国家带来不少振荡。
《华盛顿观察》周刊文/陈雅莉