中新网12月21日电 《瞭望》周刊刊载文章称，2005年，中国政府工作透明度继续提高，公众参与度扩大。通过推广政府门户网站为窗口的电子政务、建立健全政府新闻发言人制度和突发事件新闻报道机制等工作，公众对政府决策有效参与的空间在稳步扩大。

　　文章说，今年以来，一系列重大安全事故等各种突发事件发生，其发生过程、处理结果不断公布于公众。中央党校教务部副主任侯少文教授认为，这一方面是因为事故频发，另一方面则是因为政府的透明度提高。今年以来，政府处理事故的透明度明显增加，其好处有四，首先很大程度上改变了过去报喜不报忧的状况，表明政府对公众、纳税人的责任感的增强，显示政府行政法治观念的深入，自觉向公众报告公众关心的公共事件的真相。

　　其次造成一种群众性的舆论压力，有利于推动解决各种突发事件所存在的深层问题。他认为，如果仅仅采用传统行政命令的方式，没有公众舆论的监督，不可能收到当前的效果，这也是政府工作水平提高的表现。

　　三是增强了公众的社会责任感。在社会矛盾凸显期，引导公众有序参与，让每一个公民都感觉到自己对社会生活出现问题的责任和义务，将凝聚更广泛的解决问题的力量。

　　最后，政府在重大事件上增加透明度也有利于加大查处力度。

　　侯少文认为，各种安全事故等突发事件发生后，政府增加事故处理的透明度非常有意义。这不会削弱公众对政府的正面评价，只会增强政府的权威，提高其形象。

　　文章指出，政府透明度的增加还表现在重大政策的制定过程中。11月起，“十一五规划征求意见稿”正式向全社会征求意见，各地群众正踊跃发表自己对“十一五规划”的意见和建议。侯少文认为，尽管这次活动组织化水平还不是很高，参与的人群不是特别广泛，但这是一个良好的起点。其示范意义不可低估。

　　文章说，除中央政府外，各地政府也在中央的统一部署下探索政务公开的新内容。2005年，河北省邯郸市以信息化为载体，编建了8个行政权力公开透明运行网络，人们只要上网查询，就可对这些重点权力运行进行全面了解和监督，此种探索试图最大限度地克服人为控制和影响，使行政权力实现“阳光”运行。

　　曾对政务公开做过专题调研的侯少文还说，政府自觉地做到在所掌握的媒体包括电视、广播、报纸、网络上等将政务信息充分地公开，效果非常好。既为公务，就须公开。政府自觉地将公务公开，形成强大的社会舆论，切实推进了政府工作。(杨柳）