中新网6月2日电  据《京华时报》报道，近期，市场上有消息称，为保证金融安全，稳定楼市，有关主管部门正在考虑对外资投资中国房地产市场设定限制，从而减少外资进出对市场的冲击。

　　市场风传整肃将至

　　从去年开始，外资进入中国房地产市场的势头越来越猛，这引起了有关部门的注意。

　　5月23日，建行董事长郭树清在出席科博会金融高峰会时指出，必须及时调整资本流进流出的政策，特别是应该限制境外短期资本投资境内房地产和对其他一般加工业的投资。

　　同日出席论坛的国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌也表示，根据过去日本泡沫经济的教训，在中国今后的宏观调控中，资产价格特别是房地产价格是始终必须关注的领域，中国境内根本不缺资金，因此尽快出台境外资金投资境内房地产有所限制的政策，这是当务之急。

　　有分析人士表示，建行董事长郭树清、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌都是对相关行业政策具有相当影响力的关键人士，这种高层人士的同时表态，很能说明问题。

　　国家外汇管理局的有关人士表示，前不久，国家外汇管理局上海市分局出台了一份题为《关于境内机构出售境内房地产外汇收入结汇等问题的通知》，《通知》明确规定，境外机构和外汇结汇超过等值100万美元的非居民个人购买上海市房产，须向外汇局申请，外汇指定银行须凭外汇局出具的资本项目外汇业务的核准件为其办理结汇。其实，早在央行公布的《2004中国房地产金融报告》就显示，境外资金已经通过多种渠道进入上海、北京等热点区域的房地产市场。随着《报告》的公布，抑制房地产市场投机、维护国家经济秩序，监管外资进入房地产市场的呼声也越来越高。现在有关部门正在考虑相关问题。

　　5月以来，宏观调控政策频出，但外资依然“痴心”不改；英皇国际等港资背景的企业也开始加快在北京的投资力度。

　　外资已成强势力量

　　5月中旬，在对二季度中国经济走势作出预测的报告中，国家信息中心经济预测部把经济“防止过热”的重点锁定在快速上涨的房价上，并指出外资正在其中推波助澜。

　　国家信息中心的报告显示，今年一季度，我国70个大中城市房屋销售价格继续上涨5%以上，广州、深圳等珠三角城市房价上涨迅速，上海楼市复苏，北京楼市出现追涨。报告认为，导致国内房价上涨有多种原因，比如股市不景气使大量资金流向房地产市场，比如房地产投资结构中低价房所占比例较小。但更关键的原因是，国内房地产行业已成为国际资本的重要投机领域。

　　有市场人士表示，以新加坡凯德置地、美国摩根士丹利、高盛为代表的一些机构，已经在国内投资、开发、并购了大量的房地产项目，从2005年开始的宏观调控丝毫没有影响这些外资机构进入中国楼市的步伐。目前，正有越来越多的国外资金，通过基金、信托、理财产品等形式进入我国楼市，通过投机房地产升值和人民币升值来赚取双重利润。

　　2005年凯德置地斥资17.46亿元全资收购了北京华联商厦安贞店和望京购物中心；又以18.37亿元买下中环世贸中心A、B两栋甲级写字楼，近期，市场又风传，该公司又已经在北京开始了大规模的收购。到目前为止，该公司仅在北京地区的投资就已经在百亿左右。

　　外资静候政策明朗

　　面对相关消息，多位市场人士均表示，主管部门如果真计划发布相关措施的话，还是希望能对开发型企业和投资型企业区别对待。

　　有专家表示，1997年金融风暴时，泰国、马来西亚、韩国都有比较多的外资投资在房地产领域，在这些外汇自由进出的区域内，大的资金有时是通过介入房地产市场实现在汇率市场上的收益，问题不仅仅单纯只针对楼市。在人民币升值的大背景下，国外资金大举进入，就更加值得警惕，资金大规模的流动，很容易造成市场波动。

　　新加坡凯德置地中国控股集团北京地区副总经理毛大庆表示，市场上目前确实有相关消息在流传，但还没有见到正式的说法，从凯德本身来讲，主要是直接做开发，并不是投资、投机性的介入。从国际经验看，就算有国家对外资进行限制的话，也主要是集中在外汇管制领域，如果相关政策出台，不出意料的话，应该对一些投资机构、基金影响比较大，对开发型企业应该影响不大。（肖宾）